INDICE
1. Editorial: Presentación
2. Panorama Internacional: España - Entrevista a Enrique Bustamante
3. Grupos de Comunicación: Grupo Prisa
4. Medios y Comunicación en Argentina: Información del último trimestre
5. Agenda: Congresos y eventos destacados
6. Lecturas: Media Policy. An introduction
7. Sitios de Interés: Infoamércia.org
8. Suscríbase a nuestro Boletín

Jefes de Trabajos Prácticos
Diego Rossi
Glenn Postolski
Luis Albornoz

Docentes
María Sol Agusti
Sergio Arribá
Mariana Baranchuk
Gustavo Bulla
Sergio Com
Diego de Charras
Trinidad García Leiva
Pablo Hernández
Alicia Korth
Santiago Marino
Rodolfo Morone

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Editor responsable Guillermo Mastrini

Dirección
Ramos Mejía 841
2º Piso
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
República Argentina

Mail
comunicacion@pyp-uba.com.ar

Presentación
Latinoamérica se ha caracterizado por ser un territorio fértil en la discusión acerca de la democratización de la comunicación. La lucha por establecer Políticas Nacionales de Comunicación (PNC) sirvió para incorporar al debate conceptos básicos como acceso y participación, servicio público y derecho a la comunicación. En tal sentido, es imprescindible contar con información actualizada que permita ajustar los diagnósticos sobre la situación de los medios para poder intervenir críticamente.

Este Boletín está dirigido a estudiantes, docentes, profesionales y todos aquellos que estén preocupados por la comunicación y la cultura. Cada edición, contará con una sección internacional donde destacados profesores describen la estructura de medios de su país. A continuación se analizarán los principales grupos infocomunicacionales. En Medios y Comunicación en la Argentina, presentaremos las principales noticias del sector del último trimestre. Finalmente, se agregarán comentarios de libros y páginas web vinculados a nuestro objeto de estudio, así como información sobre congresos y eventos de interés.

Hoy en día, es necesario volver a pensar como democratizar las estructuras de medios. Conocemos la importancia de actualizar las ideas, los conceptos y los diagnósticos. Por ejemplo, incorporar el problema de la convergencia entre el sector audiovisual, la informática y las telecomunicaciones que dan una nueva magnitud al fenómeno de la concentración. El objetivo de PNC es constituir un aporte en esta dirección.

Guillermo Mastrini

ENTREVISTA A ENRIQUE BUSTAMANTE
Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid
Director de la Revista Telos

¿Cuáles son las principales características de la estructura de medios de su país?
El avanzado proceso de concentración, máximo en televisión y radio (tres grupos en cada caso), pero creciente asimismo en el campo de la prensa escrita. Y la creciente tendencia a una diversificación multimedia de esos grupos en todos los ámbitos de las industrias culturales no copados por los grupos multinacionales. En resumen, los grupos Prisa, Correo y Telefónica (ahora en proceso de vender sus medios) han acumulado el poder en casi todos los medios y soportes.

¿Qué desafíos presentan la convergencia y la globalización en el marco de la sociedad de la información, para las políticas de medios?
La convergencia real se sitúa sobre todo en el terreno de la diversificación de los grupos de comunicación hacia las nuevas redes, y en la estrategia de las operadoras de telecomunicaciones para invertir en los contenidos. En ambos casos se han dado fracasos dramáticos. Pero la principal consecuencia de la globalización parece residir en la financiarización o recurso sistemático al mercado de capitales, bolsa, banca, que han impreso una dinámica de maximización de beneficios y un salto cualitativo hacia la comercialización que anula cualquier otra lógica cultural o social. El reto a la política comunicativa y cultura estriba justamente en contrapesar esas tendencias perversas, potenciando el papel del servicio público y de las pymes, pero al mismo tiempo frenando la concentración con resortes y objetivos culturales y no sólo de libre competencia.

¿Qué elementos conceptuales considera centrales para la definición de una política que permita democratizar las comunicaciones?
La diversidad entendida como pluralismo de opciones de la demanda y de la creatividad, no como abanico de ofertas en el mercado. Y el servicio público, extendido a las nuevas redes y a las nuevas realidades sociales y económicas.

El Grupo PRISA, Promotora de Informaciones S.A., es uno de los grupos del sector de la cultura y la información más importantes de la España de principios de siglo. Junto al holding de medios agrupados por la empresa Telefónica, PRISA es expresión de una clara concentración la producción y distribución de bienes y servicios de los distintos sectores de las industrias culturales en castellano.

En octubre de 2001, el Grupo PRISA procedió a la reestructuración de sus Unidades de Negocio "con el fin de dotarse de una organización mas operativa y de impulsar una política general de reducción de costes". Éstas se encuentran divididas en: El País, Unidad de Medios España, SOGECABLE, Ocio y Entretenimiento, Educación y Formación / Santillana, PRISACOM, Unidad de Medios Internacional y Recursos.

A modo de ejemplo, se enumeran las participaciones del Grupo Prisa a través de Sogecable en el mercado audiovisual.

Para acceder al informe completo -que describe la cantidad y variedad de marcas, productos y soportes del Grupo PRISA- elaborado a partir de la consulta de las páginas web del Grupo haga click aquí.

Multicanal pagó y evitó la cesación de pagos
La Justicia desestimó 19 pedidos de quiebra en contra de Multicanal y le permitió a la operadora de televisión por cable depositar en Tribunales una caución de $2.210.709,15 y no de u$s1.330.000 como reclamaran los damnificados. El fallo hizo lugar, de este modo, a una presentación realizada por el operador de televisión por cable el pasado 26 de marzo de 2003, y en la que informó que "a efectos de desvirtuar el estado de cesación de pagos invocado por cada solicitante, la sociedad depositó a embargo la suma reclamada a razón de 1 dólar=1 peso más CER, intereses a una tasa del 8% más el 5% en concepto de gastos causídicos". (Fecha: 04/04/2003 - Medio: Infobae)

Una cooperativa ofrecerá TV gratis
Con el apoyo de más de 22.000 firmas, los santarroseños resolvieron avanzar en el proyecto de retransmitir en forma gratuita cuatro canales de televisión por aire. En una multitudinaria asamblea popular, los vecinos autorizaron a la Cooperativa Popular de Electricidad a iniciar las gestiones y desarrollar el proyecto, el primero en su tipo en el país. Según la ley 22.285, las cooperativas no pueden tener medios de comunicación, lo que incluye el servicio de TV por cable. Pero la cooperativa espera esquivar esta legislación, ya que se trata de un servicio gratuito que se "baja" directamente del satélite y se distribuye a los hogares a través de una antena de TV común y corriente. (Fecha: 31/03/2003 - Medio: La Nación)

Quieren convertir a Canal 7 en Televisión Comunitaria Argentina
La diputada Irma Roy presentó una iniciativa para crear Televisión Comunitaria Argentina (TCA) en reemplazo de la actual emisora pública. Si bien la legisladora pretende que sea un ente autónomo desde el punto de vista económico y pluralista en los contenidos, prevé que el mismo sea creado en el ámbito del Comfer, un organismo que responde al gobierno de turno. (Fecha: marzo 2003 - Medio: R&TA)

Asignarán $4 millones en publicidad a los partidos políticos
El Ministerio del Interior repartirá 14 millones de pesos entre todas las alianzas que presentarán candidatos presidenciales para las elecciones del 27 de abril próximo, pero 4 millones de ese monto se pagarán con la cesión del equivalente en tiempo de publicidad televisiva que acredita el Estado. Esos segundos son los que atesora el Comfer por las multas impagas de canales de televisión que cometen faltas.Tal publicidad será asignada en proporción al monto que le corresponde a cada partido. (Fecha 23/03/2003 - Medio: La Nación)

Siguen los beneficios tributarios para los medios de comunicación
La Cámara de Diputados aprobó la eliminación de los beneficios tributarios creados por los planes de competitividad, cuya caída ya estaba prevista desde el primer día de marzo. Sin embargo, las ventajas seguirán vigentes para los medios de comunicación y las empresas culturales, que podrán computar a cuenta del IVA los pagos que efectúan a sociedades de gestión colectiva, como el Comfer, Argentores, el Instituto Nacional de Cine y Sadaic, entre otras. Los planes de competitividad habían sido creados a mediados de 2001. (Fecha 13/03/2003 - Medio: La Nación)

Jueza federal declara inconstitucionalidad en ley de radiodifusión
Una reciente resolución de la jueza de Córdoba, la Dra. Cristina Garzón de Lascano, ha avalado el pedido de la Cooperativa de Villa del Totoral de esa provincia de contar con una licencia para el servicio de radiodifusión. Asimismo, establece un claro antecedente sobre la legislación vigente en materia de radiodifusión, al declarar la inconstitucionalidad de un articulo de la Ley de Radiodifusión Nº 22.285, donde expresamente se excluye a cualquier organización de la Sociedad Civil sin fines de lucro para acceder al uso y gestión de radio y TV. (Fecha: 13/03/2003 - Medio: R&TA)

Los usuarios de TV por cable cambian de empresas prestadoras
Entre los usuarios que no piensan dar de baja el servicio durante este año, el 19,8% piensa en cambiar de proveedor de TV paga. Telecentro, con el 25% de las respuestas, encabeza la lista de proveedores elegidos para el cambio. Le siguen Multicanal (18,8%), DirecTV (12,5%) y CableVisión (6,3%).El 68,1% de los hogares argentinos admite que la razón primordial para cambiar de proveedor de TV paga es un precio menor. Este dato surge del Estudio de usuarios de TV paga en la Argentina (Enero 2003), realizado por Prince & Cooke. El segundo motivo es un mejor servicio, mencionado en el 22,2% de los casos y, en tercer lugar se ubica una mejor programación, con el 19,9%. Pese a algunos indicios de reactivación, es difícil revertir la abrupta baja que sufrió el año pasado. La merma de casi un millón de abonados durante el 2002 preocupa al sector. Sumada a la posibilidad de que se convierta en ley el proyecto aprobado en la Cámara de Diputados, que deroga la exención en el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta (parte de los Convenios de Competitividad), eliminando la posibilidad de computar como pago a cuenta del IVA el 100% de las sumas abonadas por el gravamen del COMFER y, a su vez, faculta al Estado a derogar los otros beneficios de los convenios de competitividad. Esto representará un fuerte impacto impositivo para las empresas del cable que, con toda seguridad, trasladaran a sus clientes. Simultáneamente, algunos canales de producción nacional recortaron gastos en sus producciones, como es el caso de Canal (á) y elgourmet.com. (Fecha: 11/03/2003 - Medio: Ámbito financiero, Prince & Cooke)

El 2002 arrojó pérdidas a las empresas de comunicación
Nueve de las diez que más perdieron en el 2002 son medios de comunicación, telefónicas o proveedoras de tecnología. Son los reacomodamientos de la explosión de la "burbuja" de los '90. Las "burbujas" del noventa fueron Internet, el comercio electrónico, el e-market (mercados virtuales o market places), los celulares, los semiconductores, Internet Data Center y tercera generación de móviles. El grupo AOL Time Warner, encabeza el ranking de empresas con mayores pérdidas registradas en el 2002, a escala mundial, con 100 mil millones de dólares (90.684 millones de euros). La estadounidense es seguida por la alemana Deutsche Telekom que ayer anunció un rojo de 24.600 millones de euros (26.322 millones de dólares). El tercer y cuarto lugar lo ocupan los grupos franceses Vivendi Universal -medios de communicación- y el operador de telecomunicaciones France Telecom, con 23.300 millones y 21 mil millones de euros respectivamente. La española Telefónica obtuvo el sexto puesto con 5.570 millones de pérdidas, por detrás de la holandesa de telecomunicaciones KPN, con 9.500 millones. El fabricante francés Alcatel, con 4.740 millones y el grupo italiano de automóviles Fiat, con 3.900 millones se situaron a continuación (siendo la única empresa no ligada al mercado de las Telcos). El noveno puesto es para Telefónica Móviles, que presentó una pérdida neta de 3.720 millones, seguida del proveedor de telecomunicaciones Nortel, cuyos 'números rojos' ascendieron a 3.590 millones. (Fecha: 11/03/2003 - Medio: Comercio & Justicia)

La inversión publicitaria cayó 14,5% durante el año pasado
La inversión publicitaria bruta del año pasado cayó un 14,5% con respecto a 2001, según un estudio de la central de medios Universal Mc-Cann, sobre datos de las medidoras Monitor y Scopesi. Los informes de la empresa indican que los canales de televisión abierta de Capital Federal fueron los que recibieron mayor porcentaje de inversiones, con 44,6% de los avisos, que representan un crecimiento de 7 puntos con respecto al año anterior, cuando se quedaron con 37,6 por ciento. La publicidad en pantalla chica generó $ 1.950 millones brutos en 2002, sólo un 1,5 % más que los $ 1.920 millones de 2001. (Fecha: 26/02/2003 - Medio: El Cronista)

El COMFER dio a conocer nuevas infracciones
Se conocieron infracciones cometidas en el período entre el 21 de noviembre del pasado año y el último 24 de febrero, según resolución Nº 830 del COMFER (Comité Federal de Radiodifusión), de los cuatro canales privados de aire que emiten desde esta Capital. En primer lugar se ubicó Canal 13, con 30, seguido por el 9, con 19. Tercero fue el 11, con 14, y cuarto el 2, con 13. En cuanto a las sanciones ya aplicadas, con intimación de pago, entre el 1º de enero del 2001 al 31 de octubre de 2002 determinan que Canal 2 deberá afrontar $ 3.680.000, Canal 11, $ 2.142.497, Canal 9, $ 1.941.624 y Canal 13 $ 559.232, que totaliza $ 8.323.353. Ahora no sólo los canales pueden ser multados; ahora también los animadores son pasibles de castigo. Los conductores y presentadores no tendrán que pagar en dinero, pero pueden llegar a ser inhabilitados para trabajar. El nuevo régimen de sanciones estipula que las multas serán cobradas en efectivo con cortes trimestrales. Lo inesperado fue la inclusión de un artículo que sanciona a quienes habitual u ocasionalmente anuncien, presenten o conduzcan programas o mensajes publicitarios y que infrinjan la ley. La inhabilitación, amplía el radio de influencia y consiste en la prohibición de trabajar en cualquier canal hasta un máximo de 30 años (art. 88 de la ley). (Fecha: 25/02/2003 - Medio: Crónica, La Nación, Ámbito Financiero)

TyC tendrá los derechos de la selección chilena
La empresa argentina Torneos y Competencias comprará los derechos exclusivos de televisión de la selección chilena durante las eliminatorias del Mundial de Alemania 2006. TyC pagará cerca de 14 millones de dólares. (Fecha: 14/02/2003 - Medio: Ámbito Financiero, Olé)

Hadad y Manzano compraron 66% de la radio "La Red"
Daniel Hadad y el Grupo Uno (Daniel Vila y José Luis Manzano) cerraron en las últimas horas la compra de 66% de la radio porteña La Red (AM 910). La vendedora fue Torneos y Competencias. El restante 33% de la radio será adquirido por Carlos Avila a título personal, quien mantendrá la conducción artística y la gestión de la emisora. Cabe recordar que el capital de Torneos y Competencias es hoy de Liberty Media (54%), Telefónica (20%), el fondo estadounidense Hicks, Muse, Tate & Furst (20%) y Avila/Nofal (6%). Liberty y Hicks comparten además la propiedad de CableVisión, la principal operadora de cable del país. (Fecha: 31/01/2003 - Medio: Ámbito Financiero)

El Comfer entrega licencias para radios FM
El Comfer inició el 2003 sumido en la entrega de más licencias de FM para las zonas no conflictivas del país. En lo que va del año, 24 radios alcanzaron la titularidad dentro del Plan de Normalización que busca regularizar a través de la eliminación de los PPP a medida que avance el proceso. En tanto que sólo una FM de General Villegas logró la licencia por concurso público, convocado por el ente en 1999. (Fecha: 21/01/2003 - Medio: R&TA)

Atlántida adquirió el 50% de Canal 9
La editorial Atlántida y Daniel Hadad sellaron la nueva sociedad que explotará la licencia de Canal 9. El ingreso de Vigil, que representa a Editorial Atlántida, marca también la despedida de la emisora del trío integrado por los socios Fernando Sokolowicz, Benjamín Vijnosky y Claudio Belocopitt (Swiss Medical).Hadad y Vigil tendrán cada uno el 50% de las tenencias accionarias. Sin embargo, el primero mantendrá "una acción de oro", que le dará el control de los contenidos artísticos y de la línea editorial del canal. A partir de fines de Noviembre habían comenzado los movimientos accionarios en Canal 9, en un principio se retiran Sokolowicz y Vijnovsky, cediendo sus acciones a favor de Hadad a través de una compleja operación financiera que le permitió quedarse con el 88% de HFS Media, mientras que el 12% restante siguió en manos de Claudio Belocopitt, de Swiss Medical Group. A partir de aquí comenzaron las negociaciones de Hadad con Atlántida. Finalmente, el 12 de diciembre de 2002 Editorial Atlántida adquiere la mitad de canal 9, lo que marca la salida de Belocopitt de la emisora. Por su parte, Belocopitt recibió adicionalmente un porcentaje accionario en el diario económico Infobae. Con un canal de televisión, la tercera editorial de revistas del país y un periódico de nicho, la sociedad entre Hadad y Atlántida está generando un multimedios en condiciones de competir con América Multimedios. (Fecha: 26/12/2002 - Medio: La Nación, El Cronista, Ámbito Financiero)

El Comfer extendió la licencia de América TV
El Comité Federal de Radiodifusión (Comfer), a cargo del interventor Carlos Caterbetti, decidió extender por otros diez años (hasta el 31 de diciembre de 2012) la licencia de América TV a los actuales accionistas de la estación televisiva, el empresario Carlos Avila y el grupo Vila, de Mendoza. Consultado sobre las razones por las cuales decidió prorrogar la licencia, Caterbetti dijo: "el antecedente para prorrogar fue que cuando pidieron la renovación hace 26 meses, tenían el patrimonio justo y no estaban en convocatoria. El juez de la causa señaló que la convocatoria no implica la perdida o la quita de una licencia". (Fecha: 13/12/2002 - Medio: La Nación, Crónica, Clarín)

"Télam", fuera de multimedios
Duhalde firmó el decreto 2.507/02 que separa a la agencia de noticias Télam del Sistema Nacional de Medios Públicos (SNMP), de esta manera queda convertida en Sociedad del Estado. El multimedios estatal había sido establecido el 25 de enero de 2001, por Darío Lopérfido, secretario de Cultura y Medios de De la Rúa, como tres «unidades negocios» formados por la agencia de noticias Télam, radio Nacional con sus AM, FM y repetidoras de todo el país y Canal 7. El Decreto ordena además, que se adopten los recaudos necesarios para transferir a la nueva empresa los servicios periodísticos, de agencia de noticias y publicidad, el personal y los muebles bienes e inmuebles que Télam tuvo hasta su ingreso al SNMP. (Fecha: 06/12/2002 - Medio: Ámbito Financiero, Crónica, El Cronita)

XI Encuentro Latinoamericano de Facultades de Comunicación Social
Tema: Comunicación, Democracia y Ciudadanía.
Lugar: San Juan, Puerto Rico.
Fecha: 05 al 08 de octubre de 2003.
Organiza: Federación Latinoamericana de Facultades de Comunicación.
Link: http://copu.rrp.upr.edu/pr2003
Mail: pr2003@rrpac.upr.clu.edu

Segundo Congreso Internacional Comunicación y Realidad
Tema: Violencia y medios de comunicación: recursos y discursos.
Lugar: Barcelona, España.
Fecha: 09 y 10 de mayo de 2003.
Organiza: Facultad de Ciencias de la Comunicación Blanquerna, Universitat Ramon Llull.
Link: http://cicr.blanquerna.edu
Mail: cicr@blanquerna.edu

Primer Encuentro Nacional de Posgrados en Comunicación y Periodismo
Tema: Límites, alcances y desafíos del Posgrado en Comunicación en Argentina.
Lugar: La Plata, Provincia de Buenos Aires.
Fecha: 16 y 17 de mayo de 2003.
Organiza: Facultad de Periodismo y Comunicación Social, Universidad Nacional de La Plata.
Inscripción: 24 de marzo al 2 de mayo de 2003, tel. (0221) 423-6778.
Link: www.perio.unlp.edu.ar
Mail: niniguez@perio.unlp.edu.ar

DAVID HUTCHISON: MEDIA POLICY. AN INTRODUCTION. Blackwell Publishers, Londres, 1999.
Por Trinidad García Leiva
Licenciada Ciencias de la Comunicación - UBA

Las constantes y cruciales transformaciones del sector infocomunicacional a lo largo de los últimos años, han puesto a las políticas de medios en la mira de numerosas investigaciones. Pensada como una contribución a la introducción de este tema, la obra tiene como primer destinatario a aquellos que se inician en el estudio de las políticas de medios. Su objetivo es explorar la conexión, en términos generales, entre la constitución e implementación de las políticas y la experiencia específica que la población tiene de ellas. Para ello, el trabajo da cuenta de los principios básicos que sustentan la construcción de políticas de medios, el proceso de su implementación y sus consecuencias reales en la práctica. El acercamiento a esta problemática toma como puntos de referencia para el análisis la Prensa Escrita, el Cine y la Radiodifusión y examina las relaciones entre diferentes políticas al interior del conjunto de los medios. Asimismo, el énfasis del autor en la política de medios de Gran Bretaña en el contexto de la regulación y legislación europea así como su hincapié en el funcionamiento de las corporaciones trasnacionales y globales a través de valiosos ejemplos, torna a esta obra de sumo interés aún para aquellos lectores adentrados en el tema.

Infoamérica.org
Por Rodolfo Morone
Licenciado en Ciencias de la Comunicación - UBA

En este portal iberoamericano de comunicación, se alojan diversas iniciativas dirigidas por el profesor Bernardo Díaz Nosty, de la Universidad de Málaga (España), referidas a la Comunicación. Esta iniciativa está integrada por la Asociación para la Investigación y el Desarrollo de la Comunicación (I+D COM) y se inscribe en el marco académico de las Ciencias de la Comunicación. El Comité Científico de Infoamérica está integrado por personalidades como Armand Mattelart (Francia), Jesús Martín-Barbero (Colombia), Raúl Trejo Delarbre (México), entre otros.

Configuran el Portal Infoamérica diversas propuestas de investigación aplicada, como Libex (libertad de expresión en Iberoamérica), la base de datos Dibernet (prensa diaria en lenguas española y portuguesa), Red 3000 (todos los centros de formación en Comunicación y Periodismo), Selecciones de Infoamérica (resumen mensual de la producción académica), Dial Digital, Imágenes en vivo y otros proyectos.

La publicación digital "Selecciones de Infoamérica" contiene entrevistas, columnas, referencias históricas con autores de Iberoamérica de las revistas especializadas más destacadas del sector como es el caso de Telos, Etcétera, El Chasqui, Formats, Latina, Carta Capital, Comunicaçao & Educaçao, Razón y Palabra, Zócalo, entre otras. Además cuenta con un newsletter periódico con información sobre las novedades más destacadas del mundo de la comunicación.

En el portal el navegante podrá encontrar diversos directorios con más de 850 diarios de lengua española y portuguesa, revistas, canales de TV, radio, ranking de diarios en Internet, estructuras de propiedad de grupos de multimedios, revistas académicas, organizaciones e instituciones relacionadas a la comunicación.

A su vez existe un acercamiento al pensamiento de la comunicación a través de la obra de sus principales teóricos y académicos: Adorno, Barthes, Baudrillard, Bell, Bourdieu, Castells, Chomsky, Eco, Canclini, Habermas, Hamelink, Lasswell, Marcuse, Martín Barbero, Mattelart, McLuhan, Merton, Pasquali, Richieri, Roncagliolo, Verón, Virilio, Wolton, entre otros.

La cátedra de Políticas y Planificación de la Comunicación los invita a recomendar y suscribirse a su Newsletter. Para tal motivo haga un click aquí.