Movistar
se queda con la mitad del mercado
Entrevista
a Alejandro
Alfie, jefe de Trabajos Prácticos de la Facultad de Ciencias
Sociales de la UBA, y columnista especial de la revista "Information
Technology"
Por Eloy Hambra
El liberalismo plantea el libre juego de oferta y demanda para dinamizar
un mercado competitivo, en el que los actores jueguen y "naturalmente"
el excedente se redistribuya para beneficio de todos. Sin embargo, a
principios de abril, nuevamente, si cristalizó su fracaso: Telefónica
de España se fusionó con Movicom, lo que fue motivo para
lanzar en Argentina Movistar, la marca del grupo español. La
operación que superó los 1.000 millones de dólares
confirma que el mercado tiende a concentrarse, con empresas que tienen
casi la mitad de clientes, y la lucha entre titanes (la otra parte es
el grupo mexicano América Móvil, de Carlos Slim: Telmex)
se da ante un Estado inmóvil, voyeur antes que fiscalizador,
y sin la regulación que explicite una línea política
clara, el de los usuarios felices es un mito fantástico.
Alejandro Alfie, jefe de Trabajos Prácticos de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UBA, y columnista especial de la revista "Information
Technology", explica qué se hizo y qué se está
por hacer en el pase del año.
¿Cuáles
son los pasos a seguir en una fusión como la que se produjo entre
dos grandes jugadores del sector de las telecomunicaciones como Telefónica
y Movicom?
En primer lugar, más allá de la fusión que
es entre empresas privadas, ellos están haciendo uso del espectro
radioeléctrico que es un bien del Estado, no es de ellos. Entonces,
el mecanismo a través del cual ellos transmiten información,
no les pertenece. En este sentido, la normativa es clara: ninguna empresa
puede tener más de 50 mhz de ancho de banda, para las que transmiten
en el sector de telecomunicaciones. Cuando estaban separadas, ninguna
de estas empresas tenía más de 50 mhz, pero al unirse,
en varias regiones, lo superan. Te diría que están entre
80 y 90 mhz, como Movistar. Por estar fuera de la ley, el gobierno las
intimó a devolver la parte del espectro que supere lo permitido.
Lo que no está claro, es en qué cantidad de tiempo Movistar
tendría que hacer eso, ya que ellos estiman que les llevará
entre 2 y 4 años de tiempo, alegando aspectos técnicos.
Podrían ir devolviéndolo ya, pero el gobierno no fijó
un plazo y estamos todos esperando que lo haga. Sumemos que el espectro
es un bien económico de mucho valor, y escaso, por lo que se
abre un interrogante por lo que hará el gobierno con la parte
que Movistar le devuelva.
¿Qué
versiones están circulando?
En principio el secretario de Comunicaciones dijo que 10 mhz se
los va a dar a las cooperativas. Llamó a todas las cooperativas
a que se junten y armen un operador de telefonía celular y les
va a asignar en forma gratuita 10 mhz. Esta sería la primera
vez que se da un mecanismo de entrega directa sin llamar a concurso.
No así en forma gratuita, porque en forma gratuita varias veces
se entregaron frecuencias. Pero en general fue a través de concursos.
La última vez que se entregaron frecuencias de telefonía
celular el Estado recaudó 1.273 millones de dólares, que
fue en la subasta PCS, de segunda generación de 1999. Se entregaron
12 licencias de 120 mhz en las frecuencias de 1900, 4 por cada una de
las 3 regiones en que se dividió el país. Se recaudó
bastante plata. Si bien ahora hay cerca de un cuarto de esa cantidad,
el valor es considerable. Hay múltiples propuestas: unos dicen
que las frecuencias tendrían que volver a subastarse, para que
el Estado recaude plata; otros llamarían a concurso público,
y está la opción que pretende el Estado de darle 10 mhz
a las Cooperativas, asociadas con otras empresas privadas, para convertirse
en un nuevo operador del sector.
¿Y qué
se haría con el resto de las frecuencias?
Eso está por saberse todavía. Son aproximadamente
unos 25 mhz. Movistar no quiere que el Estado exija que se los devuelva.
Aunque el Estado se los pidió hay que ver si puede mantener esa
posición o no. Porque a veces se dictan decretos de necesidad
y urgencia que van más allá de lo que indica la normativa
vigente, como pasó con el decreto de las licencias de radiodifusión
que se sancionó estos días. Por eso es difícil
de saberlo, por ejemplo, CTI los pidió porque necesita en el
AMBA 10 mhz más para poder ofrecer el servicio.
¿Cómo
evalúa el papel de la SeCom?
Tiene la voluntad política muy marcada de salirse de la normativa
vigente que exige llamado a concurso para asignar frecuencias de alto
valor económico. El gobierno tendría que modificar eso,
para entregarlas en forma directa. Hasta ahora no lo ha hecho. Pero
existe la voluntad política y lo dijeron públicamente.
Con respecto a los restantes 25 mhz, todavía no se sabe qué
hará el gobierno y sería bueno que haya un marco jurídico
claro y trasparente previo a la devolución de esas frecuencias
para evitar una manipulación política sobre intereses
de alto valor económico, que se preste a corrupción. Personalmente
creo que las cooperativas deben tener parte del espectro, porque ya
prestan el servicio de telefonía básica, antes de que
se privatice EnTel, y en sus regiones tienen que tener la posibilidad
de prestar el servicio de telefonía celular. Ya no sería
tan clara la situación en Buenos Aires, y ahí sí
deberían asociarse a otras empresas y acá empieza la discusión.
¿La falta
de claridad de cómo va a proceder el Estado, hace que Movistar
se retrase todavía más en la devolución?
No. Ellos como empresa tienen que cumplir con la normativa vigente.
Y el Estado ya emitió el decreto correspondiente a tal exigencia.
Eso es claro y transparente. Después lo que pase con las frecuencias
es otro asunto. Pero para Movistar no hay dudas de qué tiene
q hacer. El tema es que como el gobierno tomó la decisión
de ir por fuera de la normativa vigente, entramos en el terreno de la
arbitrariedad y el misterio.
¿Por qué
se discutió tanto el decreto que regula esta situación?
Porque en los considerandos de ese decreto, la SeCom decía
que Movistar tenía que ir hacia la tecnología de GSM.
El tema es que como Movicom tiene tecnología CDMA y Unifón
tiene tecnología TDMA y GSM, si Movistar cumpliera con esos considerandos,
tendría que cambiar toda la red de Movicom y migrarla de tecnología.
Pero tampoco tiene la obligación la empresa de cambiarla de tecnología.
Al haber libertad tecnológica, el Estado no lo puede pedir.
¿Cuál
es la situación de la red en cuanto al número de frecuencias?
A diferencia de lo que pasa en radio y televisión, estamos
muy controlados. Las frecuencias de telefonía celular están
libres de interferencias. Hay un inconveniente: Argentina en el ámbito
tecnológico en telefonía celular empezó siendo
analógica, después se digitalizó. Empezó
en una frecuencia que era de 850 mhz, después fue la subasta
de 1999 en 1900 mhz que ya sí fue digital. Pero ésta última
no se instaló en todo el país, todavía se está
instalando. La tecnología GSM, sobre 1900 mhz se empezó
a instalar a fines de 2003. Y hoy es la que ofrecen todos los operadores
a los nuevos usuarios de telefonía celular. Por eso muchos compran
un teléfono y no les anda si se van a Mendoza, por ejemplo. Esto
provoca que las empresas de este sector sean las que más quejas
tienen de los consumidores, inclusive más que los bancos. Porque
estas redes son muy nuevas, pero hacen entrar compulsivamente a los
usuarios. Esto es ya una decisión comercial. No pasa por la cantidad
de dinero que puedan invertir, sí tiene que ver con esperar a
que la red esté madura antes de ofrecer el servicio y a dar más
opciones a los usuarios, que puedan elegir sobre qué tecnología
tener el servicio. La red de GSM tiene menos de dos años, es
mucho más frágil que por ejemplo la de CDMA, (que utiliza
Movicom, que se está desarrollando desde 1989 -año en
que comenzó la telefonía celular en el país- y
se digitalizó), tiene menor cantidad de celdas (espacios desarrollados
en función de la cantidad de clientes), no tiene el nivel de
cobertura necesario para ofrecer un buen servicio ya que la red no está
instalada en todas las ciudades del interior, está casi en experimentación,
sobrevendido para la cantidad de celdas que se desarrollaron. La verdad
es que en GSM está casi el 76% de todos los abonados del mundo.
La escala de producción supera a CDMA y a TDMA. Y es cierto que
como es una red más nueva, ofrece más servicios y más
baratos que las otras. Si bien en Argentina y en América Latina,
CDMA y GSM tienen proporciones casi iguales, se niega el derecho del
usuario a elegir la red que desea, como podía hacer Movicom.
Lo que se agrava con una red que recién empieza a trabajarse.
Esto ya pasó cuando CTI -que operaba sobre tecnología
CDMA- fue comprada por el grupo mexicano TelMex que tiene toda su red
en América en GSM y migró a los clientes de CTI a su red,
desactivando la primera. Las diferencias entre estas tecnologías
no son muy perceptibles para el usuario, salvo que TDMA no permite el
transporte de datos multimedia, y los productores tecnológicos
de aparatos dejaron de fabricar las terminales para esa red. Sí
es importante que una red con cierto desarrollo es más fuerte
que una red que se empieza a instalar hace 2 años.
¿Cómo
se reestructura el sector luego de la fusión?
Quedan tres jugadores - Movistar, Personal y CTI- más un
cuarto jugador que se sumaría: las Cooperativas. De éstos,
Movistar tiene casi la mitad del mercado. Hay que ver si en algunas
zonas eso resiente la libertad de competencia. Defensa de la Competencia
tendría que estar evaluándolo. Pero no está interesado
en hacerlo, porque el gobierno prioriza la devolución de las
frecuencias a saber si una compañía tiene mas de la mitad
de los abonados en alguna zona. Tiene que ver con que la telefonía
celular, cuando nació fue monopólica (Movicom desde 1988)
y luego hubo dos operadores por mucho tiempo (se sumó Miniphone,
de Telecom y Telefónica), de hecho en muchos pueblos hay dos
operadores. Y como es un mercado en competencia, desde septiembre del
año pasado, se supone que cualquiera podría ofrecerlo
de los que ya están operando. Ahora bien, este cambio quiere
decir que cualquiera puede ingresar en el sector, si hiciera acuerdos
de interconexión con algunos de los operadores existentes, o
si instalara redes y pidiera el uso de frecuencias para dar servicio.
Ese camino hasta ahora no lo exploró ninguna empresa y el gobierno
dijo que prefiere que no haya competencia irrestricta en telefonía
celular, pese a q la normativa vigente lo posibilita (decreto 764/00).
tiene una concepción cuasi oligopólica. Como en los mercados
de Internet, donde las medidas se tomaron para restringir los niveles
de competencia y priorizar a los operadores más fuertes -Telefónica,
Telecom, Impsat y Prima, decidieron desconectar sus redes del único
punto de interconexión gratuito, por lo que los competidores
tienen que pagarles a los operadores principales por el servicio que
presten. Es decir que prefiere que el mercado, al menos en telecomunicaciones,
se concentre y no que se abra a la competencia irrestricta. Pasa con
telefonía local, larga distancia internacional (este gobierno
permitió que Telefónica y Telecom suban el valor de interconexión
casi un 50 por ciento, con tarifas congeladas, lo que subió el
piso de las otras compañías, pero con el mismo techo).
El Estado no hizo nada. Si el organismo de control no controla, no hay
competencia posible, porque los más fuertes ganan sobre los más
débiles, lo que afecta a quienes prestan el servicio y al usuario.
¿Qué
va a pasar con el pago del 1% para el fondo del Servicio Básico
Universal (SBU)?
El debate sobre la devolución de ese uno por ciento al usuario
se originó por un informe de la Auditoría General de la
Nación donde dice que hay empresas que cobran el 1% y no se lo
depositan al Estado pero se lo cobran al usuario. El gobierno dice que
no crea el Fondo Fiduciario del SBU porque no cree que estas empresas
tengan que cumplir con la normativa vigente (el decreto 764/00), pero
tampoco la modifica a la normativa. Algunos creen que se tiene que conformar
el Fondo, otros prefieren devolver lo cobrado a los usuarios, mientras
el Estado no sea claro, esos 400 millones de pesos no tienen destino.
¿Cómo
está el sector comparado con América Latina?
En telefonía móvil el país tiene mucho desarrollo,
está casi en el 40 por ciento de penetración, una cifra
alta que se duplicó casi en un año. Con una dinámica
de crecimiento -que se estima duplique a la del crecimiento pautado
para la economía del país- por encima de Brasil, apenas
debajo de Chile, y muy lejos de Europa. Pero al doble del nivel de la
telefonía básica, que está en un 20 por ciento.
En el último año casi se duplicó, porque para los
sectores de más bajos recursos, el abono de telefonía
básica es muy caro comparado a tener un celular con tarjeta.
Además las ganancias son mayores porque las empresas de telefonía
básica operan con tarifas congeladas, luego de una fuerte devaluación
-si bien ganaron demasiado en 12 años- mientras que en el sector
de celulares, los precios son libres, hay mayor competencia y cada empresa
tiene su red, lo que le permite actuar más libremente. Benefició
mucho al mercado el ingreso de TelMex en CTI, que lo hizo más
competitivo. Es un mercado muy sensible al desarrollo de la economía
y se prevén en los próximos años más inversiones,
desarrollos de redes, conforme la economía siga creciendo, aún
cuando lo hizo en medio de la crisis del 2002.
¿Los usuarios
formaron o formarán parte de la negociación de contratos,
reglamentos?
Los usuarios estaban en la unidad de renegociación de los
contratos de servicios públicos. Y en telecomunicaciones el representante
de los usuarios era Ariel Kaplan, pero cuando asumió este gobierno,
esa unidad de renegociación que antes dependía del Ministerio
de Economía, pasó a depender conjuntamente de Economía
y Planificación General. En esa nueva estructura, retiraron al
representante de los usuarios de la comisión. Ahora no hay representante
en la renegociación de un sector tan importante como las telecomunicaciones.
A un paso de la
reforma del 45
Fuente: R&TA
Fecha: Edición Junio
La Comisión de Sistemas Medios de Comunicación y Libertad
de Expresión de la Cámara Alta aprobó, aunque con
modificaciones, la reforma del artículo que regula el otorgamiento
de licencias. Los Senadores acompañaron el texto, que había
obtenido el visto bueno de Diputados, aunque rechazaron la última
oración del quinto párrafo del artículo 1°. en
esta parte, el contenido de la Cámara baja establece: "en
el supuesto de que esto suceda, la autoridad de aplicación deberá,
en cada caso concreto, realizar una evaluación integral de la solicitud
que contemple el interés de la población". La cámara
Alta propone eliminar esta opción. Las diferencias surgen en el
caso de que las cooperativas sean también prestadoras de servicios
públicos; si no existe otra empresa operando en el área
se les otorga el permiso pero de existir otro prestador deberá
de completarse requisitos extras. Según explicó el presidente
de la Comisión, Guillermo Jenefes, durante los debates la última
versión del 45, el espíritu es "evitar el acceso de
personas jurídicas que presten servicios públicos, como
Telefónica, Telecom o una empresa que esté brindando una
prestación bajo la figura de una sociedad anónima".
La Justicia
obligó al Comfer entregar pliegos para brindar TV por cable
Fuente: R&TA
Fecha: Edición Junio
por primera vez, en 25 años el Comité Federal de Radiodifusión
(COMFER) deberá otorgar los pliegos para obtener la licencia
de televisión comercial a una sociedad sin fines de lucro. Pues
así lo determinó el Juez Federal Nº 1 de Jujuy, Mariano
Cardozo, en su fallo a favor de la Cooperativa Telefónica de
Libertador General San Martín de esa provincia.
El magistrado no sólo ordenó entregar los papeles, sino
que además planteó la inconstitucionalidad del artículo
15 de la ley de amparo, que permitió al Comfer suspender el cumplimiento
de este tipo de sentencias.
Así, evitó que el organismo de control apelara y trabara
su ejecución inmediata, un recurso utilizado con frecuencia por
la institución, cada vez que la Justicia dispuso la inconstitucionalidad
del artículo 45, que impide a las entidades no comerciales poseer
licencias de radiodifusión.
En su decisión, Cardozo sostuvo que las "personas jurídicas
sin fines de lucro, contribuyen al desarrollo del bien común"
y "no surge una razón de alto voltaje social que justifique
bloquear el derecho constitucional a acceder a los medios de comunicación".
La sociedad civil funciona desde el 1969 y brinda servicios de telecomunicaciones
desde 1992 con un régimen de exclusividad otorgado por la presidencia,
que incluye actualmente Internet, transmisión de datos y videos
conferencias.
Albistur querelló
a la revista Noticias
Fuente: La Nación
Fecha: 25/06/05
El secretario de Medios de la Nación, Enrique Albistur, presentó
una querella criminal por injurias y calumnias contra Darío Gallo,
Jorge Fontevecchia, Alberto Fontevecchia y Luis Moretti, de Editorial
Perfil y la revista Noticias, a raíz de una nota de tapa publicada
el 29 de enero último con el título de "El repartidor",
y pidió la aplicación de la pena máxima de prisión.
Los editores y empresarios fueron citados a una audiencia de conciliación
para el próximo 28 de julio. La querella quedó radicada
en el Juzgado Federal N° 2, a cargo del magistrado Jorge Luis Ballestero.
En la denuncia penal, Albistur reclama la pena máxima de prisión
(tres años) al imputarles al editor Gallo, al director jurídico
y editor responsable Moretti, al presidente de Editorial Perfil, Jorge
Fontevecchia, y a Alberto Guido Fontevecchia, ex titular de la compañía,
una supuesta maniobra extorsiva con el fin de obtener una pauta publicitaria
favorable del gobierno nacional. Según fuentes de Perfil, Noticias
no recibe publicidad oficial. En la investigación periodística
que da motivo a la querella se daba cuenta del desempeño de Albistur,
cuya secretaría está a a cargo de la distribución
de la publicidad oficial, que en 2004 fue superior a los $ 100 millones,
un 25% más de lo presupuestado. Este año, el monto asignado
es de $ 88 millones, con posibilidades de ser incrementado por el jefe
de Gabinete.
Kirchner aprobó
la operación por radio Del Plata
Fuente: DsD
Fecha: 24/06/05
El Gobierno nacional aprobó ayer la escisión de
la radio porteña LS10 del Plata, en dos licencias independientes,
mediante un decreto que lleva el número 703/05 y tiene la firma
del presidente Néstor Kirchner. La periodista Alejandra
Groba señaló que la decisión gubernamental pone
en regla la venta de la AM de Radio del Plata (1030 Khz.) Del
consorcio mexicano de medios CIE, al empresario Marcelo Tinelli.
Añadió que ahora CIE puede seguir siendo dueña
de La Metro, la FM de del Plata (95.1 Mhz.). El matutino del Grupo
Recoletos subrayó que gente ligada a los medios no recibió
mal lo dispuesto por el decreto y puso en boca de esas fuentes
la frase: Esto sólo le permite a CIE tener más postulantes
para las radios que quiere vender. Agregó que la
posibilidad de desdoblar las licencias de AM y FM era esperada por la
industria de medios, especialmente desde que el titular del Comfer,
Julio Bárbaro, anunció al asumir su gestión que
uno de sus primeros objetivos era que el grupo mexicano se desprendiera
de entres seis y siete de las nueve radios que tenía en Capital
Federal y Gran Buenos Aires en ese momento. La nota consignó
que CIE está en busca de compradores para sus AM América
y Splendid. La intención del grupo azteca sería mantener
sus FM Metro, Rock & Pop, Aspen y, por ahora, también Blue.
Proponen que
Canal 7 pase a Cultura
Fuente: La Nación
Fecha: 01/07/05
La urgente sanción de una nueva ley de radiodifusión que
surja de un proyecto de ley consensuado a partir de una comisión
interdisciplinaria, impulsada por la Secretaría de Cultura, y,
mientras tanto, el cumplimiento efectivo de las sanciones que imponga
el Comfer fueron dos de los reclamos centrales que anteanoche hizo el
MATE (Movimiento de Apoyo al Teatro) durante el tercer debate sobre
la degradación del lenguaje y de los valores en la televisión,
organizado por el Fondo Nacional de las Artes. A ello se sumó
el reclamo de que Canal 7 deje de depender de la Secretaría de
Medios, que comanda Enrique Albistur, para que sea la Secretaría
de Cultura la que convierta al canal estatal en una opción cultural
viable. El encargado de hacer públicos esos reclamos fue el dramaturgo
Roberto "Tito" Cossa, que, en el Fondo de las Artes, compartió
la mesa de debate con la psicoanalista Silvia Bleichmar, la periodista
Canela y el columnista Marcelo Stiletano. El debate estuvo conducido
por la periodista Cristiana Mucci. Hubo un último reclamo que
se escuchó de forma casi unánime entre el público:
la presencia de Julio Bárbaro o de otras autoridades del Comfer
para que expliquen cómo hacen cumplir las regulaciones vigentes
en materia de radiodifusión.
Reequiparían
Canal 7 y Radio Nacional
Fuente: DyN
Fecha: 07/06/05
en un informe que brindó en la comisión de Sistemas, Medios
de Comunicación y Libertad de Expresión, Enrique Albistur,
secretario de Medios declaró que la elaboración de una
ley de radiodifusión "es algo que tenemos que hacer el Poder
Ejecutivo y el Parlamento." Y anunció un plan de reequipamiento
para Canal 7 y radio Nacional. También informó que, en
cuanto al mundial de fútbol del año próximo, se
harán gestiones con el poseedor de los derechos de transmisión
para que Canal 7 pueda emitir los partidos por señal abierta
y no quede limitado a la televisión por cable. En otro orden,
se indicó en la reunión que desde el 24 de mayo está
en etapa de prueba Telesur, el emprendimiento pluriestatal que se realiza
junto a Venezuela y Cuba para toda Latinoamérica. Y agregó
que la primera transmisión de la señal satelital se producirá
el 24 de julio próximo.
Respuesta legislativa
al decreto 527/08
Fuente: Farco
Fecha: 12/06/05
Un proyecto de ley que busca la nulidad del decreto 527/05, aprobado
el pasado 24 de mayo por el PEN, fue presentado por los diputados Mario
Cafiero, acompañado por los diputados Alicia Castro, Patricia
Walsh, Jorge Rivas, Eduardo Macaluse y Claudio Lozano. Además
de remarcar que el decreto de necesidad y urgencia irrumpe en el marco
de una ley de la dictadura, que excluye a gran parte de los miembros
de la sociedad argentina, e integrantes del tercer sector de la economía
social, se lo acusa de adolecer "de una debilidad tan manifiesta
que despiertan conjeturas de toda índole, empañando aun
mas una relación que debe ser prístina en bien de la democracia."
Asimismo, denuncian que se presente como un motivo para la aprobación
del decreto el hecho de que '... a la fecha no se ha tenido en cuenta
la situación particular que han debido atravesar los licenciatarios
de medios de radiodifusión...', porque en el 2003, el Congreso
"por impulso de la bancada oficialista sancionó la ley de
preservación de bienes y patrimonio cultural - Ley Nº 25.750
que protege las industrias culturales. Se observa así una situación
cíclica, en la que los cambios de normas que favorecen a todos
o determinados medios de comunicación, coinciden con las campañas
electorales en las que interviene el oficialismo, dejando plasmada la
sospecha si esos cambios obedecen a promesas de favores, por parte de
un sector que resulta decisivo para la opinión pública'.
Se realiza seminario
sobre Libertad de Prensa, Medios y Gobernabilidad Democrática
Fuente:www.sipaz.net
Fecha:15/06/05
en el marco del Día Mundial de la Libertad de Prensa, se realizó
en la ciudad de Montevideo el Seminario Libertad de Prensa, Medios y
Gobernabilidad Democrática organizado por UNESCO y AMARC (Asociación
Mundial de Radios Comunitarias). Somos de la idea de que los medios
comunitarios deben ser reconocidos", afirmó el Vicepresidente
de la República de Uruguay y Presidente del Senado, el senador
Rodolfo Nin Novoa. También se supo que el Ministerio de Educación
y Cultura, a través de la Dirección de Derechos Humanos,
estará dando forma a un anteproyecto de ley de Radiodifusión
Comunitaria que ha sido impulsado por AMARC, la Universidad de la República
y varias organizaciones de derechos humanos como SERPAJ (Servicio Paz
y Justicia) y IELSUR (Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay).
Según informó Carlos Casares, representante de AMARC en
Uruguay, el borrador del proyecto ya está pronto y se espera
su presentación en el Parlamento en junio. Esta iniciativa cuenta
con el apoyo de un gran número de organizaciones sociales. En
efecto, en el Seminario se expresaron favorablemente a esta propuesta
organizaciones de derechos humanos y el sindicato de los periodistas
uruguayos, la Asociación de la Prensa Uruguaya (APU). Su presidente,
Manuel Méndez, enfáticamente expresó el apoyo del
gremio a la "legalización de las radios comunitarias",
la revisión urgente de los criterios de otorgamiento de las frecuencias
radioeléctricas y el impulso de una ley antimonopolio que limite
la concentración de medios que existen en el país.
Celulares e
Internet pasarán a ser servicios públicos
Fuente: Infobae
Fecha: 16/06/05
El Gobierno propuso que en la próxima ley de telecomunicaciones,
celulares e Internet sean considerados servicios públicos. La
Secretaría de Comunicaciones (SeCom) es la encargada de presentar
ante el Congreso el proyecto para la confección de la ley antes
de fin de año. Aunque serán dos servicios desregulados,
el Gobierno implementará un sistema de control para establecer
la calidad del servicio que prestan a los usuarios.
Las radios universitarias
se reunieron en la UNER: exigieron una "federalización de
la comunicación"
Fuente: APF Digital
Fecha: 17/06/05
Las treinta emisoras representadas por la Asociación de Radios
Universitarias Nacionales (ARUNA) reunidas el 16 y 17 de junio en la
Universidad Nacional de Entre Ríos exigieron "una verdadera
federalización de la comunicación". El planteo se
orienta a la necesidad de que el Estado defienda la libertad de informar,
de comunicar y difundir los productos culturales que se generan en sus
universidades". Así también como de que sean dotadas
de los recursos materiales, de las frecuencias que garanticen potencias
efectivas de emisión y que el Estado ejerza los controles correspondientes
en el campo de la teleradiodifusión". Eduardo Cosso, presidente
de ARUNA manifestó: "en este escenario reclamamos la modificación
del Art. 107 de la Ley 22. 285 para que sea reemplazado por nuestro
proyecto de Capítulo de Sistema Nacional Universitario de Radiodifusión
Pública contenido en el Acuerdo Plenario CIN 384/00".
De Narváez
se incorpora a América y retrocede Ávila
Fuente: Urgente 24 Medios
Fecha: 21/06/05
Comienza una nueva alianza mediática: De Narváez-Daniel
Vila-José Luis Manzano, los 3 de buena relación con Raúl
Moneta. Narváez ingresa en una sociedad llamada Zarova SA, que
maneja Grupo Uno y Supercanal Holding -el sistema de TV por cable de
Grupo Uno-, de Vila y Manzano. Francisco de Narváez es accionista
de la sociedad que tiene el control de América TV, el canal de
noticias América 24, la radio La Red, el diario económico
Ámbito Financiero -cuyo mayor accionista es Julio Ramos- y Junín
TV, en la ciudad bonaerense homónima. La Nación señaló
la semana pasada que el titular de Aerolíneas Argentinas, Antonio
Mata, también podría ingresar al Grupo, con el 10% de
las acciones. Los medios presentaron la operación como un retroceso
de su titular, Carlos Ávila. Aunque resaltaron que su hijo Juan
Cruz seguirá siendo el gerente general del canal. De esta manera,
dieron por cerrada la posibilidad de que De Narváez acceda al
canal Crónica TV y al matutino del mismo nombre, propiedad de
Héctor Ricardo García.
El Gobierno
prorrogó intervención del Sistema Nacional de Medios
Fuente: DyN
Fecha: 21/06/05
El Gobierno decidió prorrogar por 90 días hábiles
la intervención al Sistema Nacional de Medios Públicos
Sociedad del Estado (SNMP), y renovar la designación de Luis
Ricardo Palacio al frente de ese organismo, según se publicó
en el Boletín Oficial. El decreto 680/05 del Gobierno, firmado
por el presidente Néstor Kirchner y el jefe de Gabinete, Alberto
Fernández, explicó que "a la fecha subsisten, parcialmente,
los motivos que dieran origen a la intervención", decidida
en febrero de 2002 por el ex mandatario Eduardo Duhalde. Los vistos
de la medida, remiten al "decreto 364 del 20 de febrero de 2002",
pero bajo esa numeración no existe norma alguna. El decreto al
que intentó aludir la Secretaría Legal y Técnica
es el 354/02, ese sí, atinente a la primigenia intervención
del SNMP, integrado por el Canal 7, la agencia de noticias Telam y la
Radio Nacional.
El Grupo Prisa
compró el 75 por ciento de la Editora Objetiva de Brasil
Fuente: www.portafolio.com.co
Fecha: 10/06/05
La operación se realizó a través de Santillana
Ediciones Generales, que pagó 8,3 millones de dólares.
Con la adquisición de Objetiva, Santillana "consolida su
presencia en el área de las ediciones generales en Brasil y complementa
las actividades que ya desarrollaba en el área de educación
a través de Editora Moderna, cuya adquisición se llevó
a cabo en marzo del 2001". Al Grupo Prisa pertenecen también
el diario económico "Cinco Días" y el deportivo
"As". También es dueño de la editorial Santillana,
la cadena Ser de radio, el televisivo Canal Plus, la plataforma de TV
Canal Satélite Digital y el Grupo Latino de Radiodifusión,
que opera en Chile, E.U., Francia y Panamá.
México:
El duopolio impide la libertad de expresión
Fuente: argenpress
Fecha: 21/06/05
El duopolio de la televisión mexicana, amenaza la libertad de
expresión. Los representantes del Partido Acción Nacional
del Senado acordarían nueva Ley Federal de Radio y Televisión.
Javier Corral Jurado, senador por el PAN, afirmó que el duopolio
de la televisión y el sistema de oligopolio en la radio, constituyen
una de las amenazas más francas a la libertad de expresión
y la manifestación de las ideas. Una nueva ley tendría
que eliminar las amenazas a la libre expresión que están
presentes en el actual modelo de comunicación mexicano. El senador
panista indicó que desistir de este intento por la aprobación
de una nueva ley, sería dar la espalda a una exigencia social
que busca ampliar la oferta comunicacional en el país y resguardar
los ejes fundamentales de la libre manifestación de las ideas.