INDICE
1. Editorial

2. Panorama Internacional: Mozambique - Entrevista a João Miguel
3. Medios y Comunicación: Información del mes de diciembre
4. Agenda:
Congresos y eventos destacados
5. Lecturas
: Direitos à Comunicação na Sociedade da Informação
6. Sitios de Interés:
Desco: la comunicación para el desarrollo en los ´90
7.
Correo de Lectores
8. Suscríbase a nuestro Boletín


PNC

COORDINACIÓN EDITORIAL
Guillermo Mastrini
Diego de Charras
Mariana Baranchuk
Rodolfo Morone

REDACCIÓN
Mariela Baladrón
Ana Bizberge
Bernadette Califano
Mariana Ceriani
Francisco D'Andrea
Juan Dukuen
Carla Erba
Cecilia Fariña
Marina F. Marani
Eloy Hambra
Cecilia Labate
Luis María Lozano
Juan Manuel Meiriño
Jesica Rattalino
Magdalena Restovich
Jorgelina Rojo
Eugenia Ruc
Melisa Tedeschi


----------

POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN DE LA COMUNICACIÓN

EQUIPO DE CÁTEDRA

Titular

Guillermo Mastrini

Jefes de Trabajos Prácticos
Diego Rossi
Gl
enn Postolski
Luis Albornoz

Docentes
María Sol Agusti
Sergio Arribá

Mariana Baranchuk
Gustavo Bulla
Sergio Com
Diego de Charras
Trinidad García Leiva
Pablo Hernández

Alicia Korth

Santiago Marino
Rodolfo Morone

----------

Editor responsable Guillermo Mastrini

Dirección
Ramos Mejía 841
2º Piso
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
República Argentina

Mail
comunicacion@pyp-uba.com.ar







1. EDITORIAL

Balance 2005
Una vez más llega el balance de fin de año, y en el casillero del debe aparece en rojo y letras grandes: la sanción de una ley de radiodifusión democrática. Claro que como lo fuimos señalando a lo largo de estos meses, la política para los medios de comunicación por parte del gobierno sigue distante de asumir que el manejo de la comunicación debe regirse con una lógica de servicio público, tanto para los medios estatales como para los privados.
En el 2005, las grandes corporaciones de medios se vieron favorecidas por decretos de necesidad y urgencia que, una vez más, re-regulaban el sistema a su conveniencia. El decreto 527/05 que prorrogó las licencias por 10 años, terminó de mostrar cuáles eran las prioridades del gobierno en la materia. Su cumplimiento fue inmediato. Otra actitud igualmente inexplicable es que se mantenga la suspensión de la venta de pliegos para los servicios complementarios. La burguesía nacional de estos tiempos entiende el libre mercado de una manera muy especial: como el espacio en el que sólo las grandes empresas que ya existen pueden participar.
Eso sí, el gobierno fue muy cuidadoso en evitar que las cooperativas de servicio público no pudieran "abusarse" de su posición mediante subsidios cruzados. Nada que decir respecto a la fusión de Movicom y Unifón, pero sumo cuidado para evitar que una cooperativa de electricidad en una ciudad de 50.000 habitantes ose desafiar a las grandes empresas de cable. Capitalismo competitivo....
Esta restricción desdibuja el intento de compensar los efectos del 527/05, con la modificación del artículo 45 de la ley 22.285/80 que permitirá en algún momento a las organizaciones sociales sin fines de lucro acceder a licencias de radiodifusión. A diferencia del 527, la modificación no produjo un efecto inmediato y todavía queda por reglamentarse el criterio con el que se va a aplicar esta nueva posibilidad.
También resulta preocupante que la sociedad civil permanezca indiferente, ante este tipo de restricciones, al funcionamiento democrático de la comunicación. Esperemos que durante el 2006, se recupere la vitalidad del movimiento social en procura de políticas de comunicación democráticas.
Este boletín, que con esta edición cumple su tercer año, fue concebido para contribuir a difundir la mayor cantidad de información posible sobre la situación política, económica y legislativa de los medios, así como para conocer la estructura comunicacional de otros países y la opinión de reconocidos especialistas en el área. Este año nos propusimos diversificar regionalmente la información internacional, acercando noticias de países que no siempre ocupan lugares centrales en las noticias. Con satisfacción, y bastante esfuerzo, hemos podido producir informes de Uruguay, Indonesia, Eslovenia y Mozambique. De esta forma, pretendemos ayudar a conocer mejor tanto la situación nacional como la internacional, y a pensar nuevas alternativas en la ardua tarea de democratizar el acceso y el uso de los medios de comunicación social.
Aprovechamos la ocasión para agradecer el acompañamiento de nuestros suscriptores y desearles un excelente 2006.

Equipo editor PNC

2. PANORAMA INTERNACIONAL: MOZAMBIQUE

ENTREVISTA A JOÄO MIGUEL*
João Miguel es mozambicano, graduado en Filosofía por la Facultad de Filosofía de la Compañía de Jesús en Belo Horizonte, Brasil. Magister y doctorando en Ciencias de la Comunicación en la Universidad del Valle del Río de Sinos (UNISINOS) de Río Grande do Sul, Brasil. Es Docente y director-adjunto de la Escuela de Comunicación y Artes de la Universidad Eduardo Mondlane (ECA-UEM), en Mozambique. Investigador en el área de Economía política de la comunicación.

¿Cuáles son las principales características de la estructura de medios de su país?
Las bases de la configuración del sistema de medios en Mozambique encuentran su anclaje en la Constitución del '90, que proporcionó una nueva configuración al escenario económico-socio-político asentado en la pluralidad de opiniones. Después de la independencia nacional en 1975, Mozambique había adoptado el sistema comunista para el gobierno del país. De esa forma, los medios estaban centralizados y sus profesionales eran, al mismo tiempo, educadores de la doctrina marxista-leninista. No había espacio para puntos de vista contrarios a los defendidos por el sistema y los deslices eran sancionados con severidad para desarticular posibles críticas.

Mediante la apertura constitucional del '90, la elaboración de una ley que pudiese regir los órganos de comunicación mozambiqueños fue delegada en la Asamblea de la República. Este hecho se confirmó al año siguiente, cuando se promulgó la Ley 18/91 del 10 de agosto, conocida como Ley de Prensa. A partir de este dispositivo legal comenzaron a surgir varias empresas mediáticas con posicionamientos contrarios a aquellos que rigieran las prácticas hasta entonces vigentes, se trata de los medios llamados independientes.

La Ley de Prensa definió dos sectores: el público y el privado. Este último es el que más se desarrolló en relación al primero, teniendo en consideración que sólo Radio Mozambique (RM) y la Televisión de Mozambique (TVM) son las únicas empresas públicas de medios en el país. A mediados de la década aparece un tercer sector, el de las radios y TVs comunitarias, el cual cuenta hoy con alrededor de 50 unidades en todo el país.

1) Medios impresos
Actualmente, existen en Mozambique una gran cantidad de medios impresos entre diarios, revistas y otros, aunque la mayoría son de baja circulación. El diario de mayor llegada al público es Diario Noticias, aunque también se destacan en la preferencia del público, los semanarios: Savana, Zembeze y Domingo. Los recientemente creados Embondeiro y El País también poseen un número razonable de lectores. Además de los citados, se destacan los que se envían vía fax, preferidos por las empresas y por algunos particulares.

2) Medios radiofónicos
En términos radiofónicos, la RM fue, desde 1975, el medio que estuvo presente en la cotidianeidad de los mozambiqueños. No se puede hablar de la historia del país sin hacer referencia a esta emisora. A través de ella, el gobierno del Frente de Liberación de Mozambique (FRELIMO), partido que llevó a Mozambique a la independencia, consiguió movilizar al pueblo para que asimile los principios comunistas y, erradicar los focos de resistencia del colonialismo portugués imperante durante 500 años. Publicada la Ley de Prensa y, principalmente, a través del decreto-Ley Nº19/94 del 16 de junio, pasó a ser designada Radio Mozambique -Empresa Pública (RM-EP), juntamente con la televisión de Mozambique (TVM-EP) que, a través del mismo decreto, pasó también a ostentar la condición de pública. En este mismo contexto, surgieron varias radios comerciales funcionando en frecuencia modulada, en las capitales provinciales y en algunas otras ciudades. Debido a la competencia, RM decidió segmentar su audiencia creando Radio Ciudad, orientada hacia el sector joven y la FM deportiva, centrada en los eventos deportivos nacionales e internacionales.

3) Medios Televisivos
En la industria televisiva, operan cuatro operadoras de aire. Radio y Televisión Portuguesa para el África (RTP-África), la Radio y Televisión Miramar (RTM), SOICO Televisión (STV) y la TVM. La RTP - África fue establecida en 1997 a través de un acuerdo entre los gobiernos de Mozambique y Portugal y, un año después, en enero de 1998 comenzó a operar. Tiene delegaciones en cada uno de los países africanos de lengua oficial portuguesa (PALOP) y cuenta con la participación, en su programación, de las televisoras nacionales de esos países, de acuerdo al contrato, aunque en la práctica no ha sucedido debido a motivos financieros.
TV Miramar, juntamente con las Radios Miramar de Maputo, Beira y Nampula, forma parte de la red comunitaria de Miramar, que comenzó a operar en 1998. Se trata de una operadora privada asociada a la red brasilera Record, que pone a su disposición su programación, excepto aquella adquirida de otras fuentes, agencias y productores independientes, cuyas obligaciones contractuales no permiten que sean exhibidos fuera de Brasil. Tal procedimiento hace que la emisora disminuya los costos que, según Bustamante (1999:77), pueden ser divididos en costos de funcionamiento, de programación, de personal y de difusión. Es común entre las TVs comerciales reproducir, editar o adaptar programas ajenos, como en el caso de los reality shows y los programas de paneles, entre otros productos de entretenimiento. Miramar, por su parte, asume eso de manera decisiva. En una primera etapa, los programas de la Record llegaban grabados y eran transmitidos con una semana de atraso. En la etapa actual, los programas son captados vía satélite, pero no directamente transmitidos, debido a cuestiones comerciales y de diferencia horaria. Así, lo que es pasado un día por la Record es visto al día siguiente por los espectadores de TV Miramar. Los programas unitarios se pasan con una semana de diferencia. La Miramar, al igual que su arrendadora Record, presentan asuntos paradojales en sus grillas de programación al intercalar programas religiosos, con otros disonantes con los discursos que los pastores promueven. Se debe destacar que la religión y el entretenimiento dominan la programación de la emisora.
Recientemente, en 2002, comenzó a operar una nueva TV de carácter comercial, perteneciente a la Sociedad Independiente de Comunicación (Soico), propietaria de una radio en frecuencia modulada, la SFM; un periódico semanal, El País; una agencia publicitaria, Visão y una revista, Fama magazine. Esa empresa es dirigida por Daniel David, ex trabajador de TVM. En una primera etapa la programación de STV era, casi, totalmente transmitida en ingles y provenía de CTV África, una emisora Sudafricana que fuera arrendadora de la STV. Actualmente la programación proviene de la red brasilera Globo, especialmente lo que hace a productos de entretenimiento, informativos y educativos. La STV tiene mayor nivel de audiencia que la TVM. Los programas populares que se emiten al aire en la nueva operadora hacen que el canal público pierda buena parte de su audiencia, lo que ha sido una preocupación para la dirección de "nuestra televisión", como dice el slogan de la emisora pública.
TVM cumplió 24 años de existencia en marzo de 2005, siendo la más antigua emisora de TV del país. Como ya se ha señalado, se convirtió en empresa pública por el mismo decreto-ley que designo a la RM. Tiene llegada a todas las capitales provinciales y a algunas ciudades estratégicas. La supervivencia de este canal se debe a los fondos que aporta el Estado y a los propios fondos provenientes de la publicidad y otras actividades comerciales. Cerca de la mitad de los productos de TVM vienen de afuera lo que es considerado un atentado al servicio público que se espera de esta TV. Motivos mercadológicos acaban por empañar la lógica de espacio público en nombre de la competencia con los otros canales. Otro aspecto muy criticado es el hecho de que el presidente del Consejo de Administración sea escogido por el gobierno. Varios segmentos de la sociedad civil consideran eso como un impedimento para la constitución de un verdadero servicio público. La práctica confirma eso. Las actividades gubernamentales ocupan el espacio de mayor visibilidad en detrimento de problemas sociales que son relegados a otros planos.
En la Ley de Prensa estaban previstos dos sectores de comunicación social en Mozambique, el público y el privado. A mediados de la década del '90, para hacer frente a las desigualdades entre el campo y la ciudad, comenzó a surgir una nueva área, la de las radios y TVs comunitarias. Con programas producidos por la comunidad para la comunidad. En su mayoría, esos medios son propiedad del Instituto de Comunicación Social (ICS), una institución del gobierno. Otros organismos de la sociedad civil, como iglesias también comenzaron a transitar ese camino. La iniciativa es muy buena pues, para el desarrollo de esas comunidades es imprescindible la existencia de dispositivos que les permitan conectarse con el país y el mundo. Sin embargo, la mayoría de esas radios y TVs se encuentran con problemas de sustentabilidad muy serios.

¿Qué desafíos presentan la convergencia y la globalización en el marco de la sociedad de la información, para las políticas de medios?
En diciembre de 2005, tuvo lugar en Maputo (la capital mozambiqueña) un debate en torno a la propuesta del Estatuto de la Informática y la actualización de la carrera informática en la función pública, como parte del proceso de encuadrar a Mozambique en la llamada Sociedad de la Información. Es un proceso relativamente lento en los países periféricos, pero que paulatinamente viene ganando espacio, que se ve favorecido por la propia dinámica del capitalismo que precisa de mecanismos que flexibilicen la circulación de información. Hay que señalar que algunas empresas de comunicación social no tienen todavía su propia página web. Por otro lado, existen casos como la RM que ya usa un moderno sistema digital, pudiendo sintonizarla desde cualquier parte del mundo. Este escenario muestra, de forma clara, los contrastes existentes en el país, donde las más avanzadas tecnologías alcanzan y benefician apenas a un pequeño grupo de privilegiados. En Mozambique todavía son pocas las personas que pueden considerarse formando parte de la era de la información. De ahí se puede decir que no basta con regularizar el Estatuto de la informática, sino que urge lograr que la tecnología no sea excluyente, o, en la peor de las hipótesis, no sean apenas vehículos de modelos de los países centrales, sin aplicación efectiva en los países en desarrollo lo que desembocaría en una continua dependencia y dominación.
Cabe a los Estados y a la sociedad civil estar atentos a esos aspectos y luchar para que los medios puedan espejar la situación real del país, así como abrir espacios para que ellos no sean apenas dispositivos para fines lucrativos, tal como el sistema capitalista preconiza.

¿Qué elementos conceptuales considera centrales para la definición de una política que permita democratizar las comunicaciones?
El estado de las democracias modernas es avalado por el nivel de participación de todos los segmentos de la sociedad en los asuntos que les merecen respeto y que pueden obtener beneficios de esa participación.
Contemporáneamente, con el desarrollo sin precedentes de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), el campo de los medios se tornó un lugar privilegiado de lucha por la visibilidad de las demandas sociales. La centralidad del campo mediático ocurre a una altura del capitalismo en el cual este asumió una nueva fisonomía, enfáticamente globalizada, y se revela marcado por el neoliberalismo y sus postulados de desregulación y privatización, con el consecuente debilitamiento del poder estatal.
Esa tendencia del capitalismo contemporáneo beneficia a un pequeño grupo de corporaciones que intervienen directamente desde el exterior, resultando de ahí la transnacionalización y la oligopolización. Esa coyuntura hace que los países periféricos, particularmente los africanos, permanezcan en una situación desfavorable, heredad de los tiempos de la colonización y que tiende a perpetuarse en cuanto continúen las trampas del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del banco Mundial. La mayoría de los países africanos no hace sino transferir buena parte de sus recursos para pagar la deuda externa, en detrimento de las políticas públicas y sociales verdaderamente urgentes en esos países. Dicha coyuntura también se hace sentir en el campo mediático, en la medida en que la lógica capitalista se superpone a la lógica del espacio público, habiendo así, una necesidad de pensar o repensar marcos conceptuales capaces de permitir una mayor participación de los mozambiqueños en las políticas de comunicación.
La economía política de la Comunicación (EPC) indica directrices que pueden permitir la democratización de los medios, una vez fundamentada en una epistemología realista, inclusiva, constructiva y crítica. Eso no significa negar las contribuciones venidas de otros ángulos a través de los cuales el fenómeno de la comunicación es analizado. La EPC, al criticar la lógica del capital que paulatinamente va asumiendo hasta los sectores que en otros tiempos fueran focos de resistencia, propone que los medios sean verdaderamente un espacio público.


* Traducción: Mariana Baranchuk

3. MEDIOS Y COMUNICACIÓN: DICIEMBRE DE 2005

Va por Todo. El Grupo Clarín y su estrategia multimediática para 2006
Por Mariela Baladrón, Marina Fernández Marani y Jorgelina Rojo
Estudiantes de Ciencias de la Comunicación - UBA
Especial para PNC

Dos hechos revelaron lo que se perfila como un ajetreado 2006: el Grupo Clarín va por todo. El pase de Marcelo Tinelli y su productora a Canal 13 y la compra del 25% de Cablevisión, son el puntapié inicial del reposicionamiento del Grupo. Después de algunos años de turbulencias y de renegociar su deuda, ahora Clarín busca el liderazgo completo de la escena mediática nacional.

El tercer lugar de Canal 13 en las mediciones de rating de julio, sumado al mal momento de Radio Mitre y a la buena posición económica que el grupo logró reconstruir estos últimos cuatro años, llevaron a los directivos del multimedios a redefinir su estrategia: saldrían a ganar sea como sea. El panorama legal de la radiodifusión brinda sus motivos, ya que sobre el Canal se está planificando a 20 años, teniendo en cuenta los 10 de renovación de la licencia a fines de 2004, más otros 10 que obsequió el decreto 527 de este año. Y sin contar además con la colaboración que otorgó la "ley Clarín" en 2003 a la pronta recuperación del Grupo, evitando el peligro de ser adquirida por sus acreedores.
Clarín es el multimedios más grande del país por lejos. Durante 2004 facturó $ 2.150 millones, un 40% más que en 2002. Cuenta además con una dotación de 7.791 empleados, sin contar a los miles que facturan por sus servicios (periodistas free lance, corresponsales, camarógrafos y demás técnicos free lance, etc.). El Grupo cuenta además entre sus decenas de empresas con el diario líder (Clarín), un Canal líder (el 13), dos Radios líderes (Mitre y La 100), la compañía de Internet más grande del país (Prima), el segundo operador de cable (Multicanal), además de participaciones en los negocios del fútbol y del papel a través de Papel Prensa.

Colgado del cable: un negocio donde el Grupo apuesta fuerte
Durante 2005 los movimientos accionarios en Cablevisión, la empresa de cable que lidera el mercado local con 1.200.000 usuarios, terminaron por confirmar la sospecha inicial: además de poseer el 100% de Multicanal, el Grupo Clarín accedió al 25% del capital de su principal competidora del sector.
La composición accionaria de Cablevisión pertenecía en un 50 % a Hicks, Muse, Tate & Furst Inc y el otro 50% a Fintech Advisory Inc. Fintech le vendió a Clarín la mitad de su paquete, es decir el 25% del total de la empresa. Con lo cual la composición final es 50% de Hicks, 25% de Fintech y 25% de Clarín.
El interés por dominar el mercado del cable tiene límites que lindan y se entrecruzan con el principio de defensa de la competencia, ya que el Grupo también cuenta con el 20% de las acciones del tercer operador argentino, Supercanal Holdings, por el que tiene una disputa en la justicia con los otros accionistas, Vila y Manzano.
Pero para dar cuenta de la situación actual, es necesario volver unas páginas atrás y repasar la historia de Multicanal en los '90. La empresa fue comprada en 1992 por el Grupo, y al principio compartía su capital con Telefónica y Citicorp Equity Investment (CEI) hasta 1995, cuando se hizo cargo del 100% de las acciones. Durante la etapa de expansión e inversiones, la deuda total de Clarín rondaba los mil millones de dólares cuando se produjo la crisis de 2001, perteneciendo alrededor del 50% de esa cifra a Multicanal. La compra de operadores de cable del interior (alrededor de 121 empresas) originó la mayor parte de esta deuda, como estrategia de crecimiento frente a los capitales extranjeros.
Ante este panorama, cabe preguntarse qué mecanismo permitió al Grupo evitar una eventual quiebra o adquisición por parte de sus acreedores, y volver a expandirse tan sólo 4 años después. En 1998 la deuda ascendía a U$S 1900 millones y logró ser reducida a U$S 1000 millones en 2001, mientras que actualmente ronda los 300 millones de dólares.
La respuesta es simple: por ley. Además de modificarse la Ley Concursos y Quiebras en febrero de 2002, en junio de 2003 se sancionó la ley 25.750, de Preservación de Bienes y Patrimonios Culturales, bautizada casualmente como "ley Clarín". Con estas intervenciones se extendieron los plazos de negociación con los acreedores primero, y luego fue suspendido el cram down en caso de no llegar a un acuerdo preventivo extrajudicial (APE). La "ley Clarín" establece que las empresas extranjeras podrán tener como máximo el 30% del capital sobre medios de comunicación, dado que el Grupo había contraído su deuda en la banca internacional.
En el 2003, el Grupo logró renegociar su deuda con los acreedores. Y sin duda los plazos para cumplir sus obligaciones quedaron asegurados con la renovación de la licencia de canal 13 en 2004 por otros 10 años, más 10 de "yapa" del decreto 527 en 2005 para todos los medios de radiodifusión. Actualmente el Comité Federal de Radiodifusión (Comfer) ha dictado resoluciones suspendiendo el otorgamiento de permisos de explotación de cable a nuevos operadores. Y no tardaron en escucharse voces que hablan de la homologación para el cable del 527.
Y por si quedaban dudas acerca de la capacidad de lobby que tiene Clarín, en noviembre se modificó la ordenanza 48.899, sancionada hace 10 años, que obligaba a las empresas a soterrar el tendido de cable en la ciudad de Buenos Aires (jamás hecho). Su modificatoria reduce esta obligación solamente al microcentro y al casco histórico de la ciudad, permitiendo a las empresas eludir una inversión que se calcula en 300 millones de pesos.
A pesar de la baja en la penetración del cable en Argentina al 48% en 2002, tras el techo del 60% alcanzado en 1998, el sector evidentemente es aún rentable y se apuesta a servicios a explotar en un futuro no muy lejano, como la telefonía IP y la expansión del cablemódem.

Todos en Casa
Tinelli no solo será la nueva figura del 13 el año que viene. Artear compró el 30% de Ideas del Sur y la anexó a Pol-Ka (la productora de Adrián Suar) en la conformación de un grupo televisivo destinado a la producción y exportación de programas. Ideas, como Pol-Ka en su momento, atravesaba un difícil momento económico. Y fue allí cuando Clarín decidió comprar a bajo costo su elevado rating para mudarlo a Constitución. En el 2006 el Canal está decidido a ir a pérdida con tal de recomponer su liderazgo. Será la primera vez desde la privatización que esto ocurre en una empresa caracterizada por el orden presupuestario. La dirección del 13 entregó calidad, dinero y nivel socioeconómico de público en su intento por ser el número uno otra vez.
Después de un año en el cual la torta publicitaria se repartió entre tres (Telefé, Canal 13 y Canal 9), la estrategia planeada en Constitución apunta a sacar a uno de los jugadores del ring: le sacó a Canal 9 su principal figura y fuente de ingresos. El año que viene se perfila una confrontación directa entre Telefé y el 13 por el rating y el share publicitario.
En el 2006, Canal 13 tendrá en su grilla no solo a Show Match y los productos de Ideas del Sur, y a las ficciones de Pol-Ka liderando el prime time. En "casa" ya compraron decenas de películas de primer nivel para quitarle a Telefé el cetro de "el canal del cine". Seguirá Maradona y el show de los lunes, además de la vuelta de TVR y la confirmación de Petinatto y su equipo con Duro de Domar. El 13 también intentará recuperar su lugar como el canal del fútbol, apoyándose en un impresionante despliegue para cubrir la próxima Copa del Mundo de Alemania. Nicolás Repetto prepara su vuelta a Constitución, al igual que Alfredo Casero, Natalia Oreiro y Facundo Arana. Se meterán además en otros nichos monopolizados por Telefe: las sit-coms y los reality shows. El año que viene se verá la versión argentina de "Amas de casa desesperadas" (boom televisivo del año en EE.UU.) y un reality similar al que nos mostró a Maradona bailando en la televisión italiana.
Ideas del Sur, Pol-Ka, PPT, Endemol, Tinelli, Suar, Repetto, el fútbol, las sit-coms, los realities, las películas, Guinzburg, los siempre rendidores noticieros, Petinatto....parece demasiado equipo para una competencia que se prepara para aguantar los embates del nuevo Canal 13 versión 2006, popular y masivo.

El resto de los jugadores frente a la expansión del Grupo Clarín
A principios de este año, el interventor del Comfer, Julio Bárbaro, sostuvo que el Gobierno brindaba un fuerte apoyo económico a Canal 9 y América 2 a través de publicidad oficial, para que sobrevivan en el mercado. Los intentos oficiales para fomentar el pluralismo parecen conciliarse con beneficios para los empresarios del sector, junto a una tendencia cada vez mayor a la concentración.
Los principales accionistas de América 2, Francisco de Narváez y Daniel Vila, se sentaron a conversar con el propietario de Canal 9, Daniel Hadad, para negociar alguna clase de asociación o acuerdo entre ambos canales de televisión abierta y consolidarse así como el segundo multimedios más importante del país. América 2 tiene también como accionistas a Carlos Ávila y Eduardo Eurnekian, y los negocios del grupo incluyen también la radio La Red de Buenos Aires, el canal de noticias América 24, el diario Uno de Mendoza, el sistema de televisión por cable Supercanal, 4 canales del interior (7 de Mendoza, 8 de San Juan, 6 de San Rafael y 10 de Junín), Cablevisión noticias (CVN), y un porcentaje minoritario (20%) del diario Ámbito Financiero.
Por su parte, Daniel Hadad tiene como socio a Raúl Moneta en Canal 9, HFS media y algunos canales del interior, además de Radio 10 (AM), FM Mega, Amadeus, FM POP 101.5, el diario Infobae, el Grupo Infocampo, la revista El Federal e Infobae.com.
En este contexto, los dos grupos plantean que es necesario unir fuerzas para constituirse como otra de las potencias multimediáticas y poder seguir en el centro del huracán.
Por otro lado, Telefónica posee Telefe, y junto con este la red más importante de canales de televisión abierta del Interior, con las señales 11 de Salta, 7 de Neuquén, 8 de Córdoba, 13 de Santa Fe, 5 de Rosario, 9 de Bahía Blanca, 8 de Mar del Plata y 8 de Tucumán. También cuenta con las productoras Patagonik Film Group SA y Endemol. Este grupo se configura como el más fuerte competidor del Grupo Clarín; entre ambos está disputándose el mercado publicitario televisivo del 2006.
En plena crisis de 2001, y por primera vez luego de largos años de crecimiento y hegemonía mediática, el Grupo Clarín (así como muchas otras empresas, instituciones públicas y funcionarios) fue fuertemente cuestionado por amplios sectores de la sociedad y su credibilidad tambaleaba. La vuelta al ruedo en el plano económico no se demoró en llegar, de la mano de beneficiosas condiciones que el poder político le aseguró. Y ahora va por más: por la audiencia. Parece que al final se quedaron todos… y "en casa".


Más compromisos que acciones: la CMSI en Túnez
Por Bernadette Califano y Magdalena Restovich
Estudiantes de Ciencias de la Comunicación - UBA

Especial para PNC

La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) es una conferencia intergubernamental organizada por las Naciones Unidas en dos fases: diciembre de 2003 en Ginebra (Suiza) y noviembre de 2005 en Túnez. La administración del evento corre por cuenta de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), organismo técnico dentro del sistema de la ONU.
El objetivo de la Cumbre es facilitar el diálogo global entre representantes de todos los sectores sociales (público, privado y sociedad civil), a fin de debatir un marco de referencia adecuado para lograr una Sociedad de la Información justa y equitativa, donde las tecnologías de información y comunicación (TIC) sean orientadas lo más eficazmente posible al servicio de la democracia, el desarrollo sustentable, la justicia y la paz.
En la primera etapa de la Conferencia, realizada en 2003 en Ginebra, se establecieron las bases de la Sociedad de la Información, que quedaron plasmadas en una Declaración de Principios y un Plan de Acción. Sin embargo, no se llegó a un acuerdo respecto de algunos temas, fundamentalmente la "gobernanza de Internet" y los mecanismos de financiamiento para eliminar la "brecha digital".

Segunda fase o reafirmar los principios de Ginebra
Estas cuestiones pendientes debían encontrar canales de acción y soluciones en Túnez, pero la segunda fase de la CMSI terminó con un saldo moderado de resultados concretos.
Entre el 16 y el 18 de noviembre la Cumbre reunió a más de 18.000 delegados procedentes de unos 175 países, y culminó con la firma del "Compromiso de Túnez" y la aprobación del "Programa de Acciones de Túnez para la Sociedad de la Información". Se trata de documentos en los que abundan los reconocimientos, declamaciones, compromisos y buenas intenciones, pero faltan las acciones concretas que permitan implementar políticas para alcanzar los objetivos que se afirman y reafirman una y otra vez.
Se reconoce por ejemplo el papel y la responsabilidad fundamental de los gobiernos en el proceso de la CMSI, así como las enormes consecuencias positivas que la revolución de las TIC pueden tener como elemento de desarrollo sostenible, y se destaca la necesidad de desarrollo de las capacidades humanas, entre otras cosas; pero sigue sin mencionarse cómo se resolverán los problemas de las desigualdades en el acceso a las herramientas de la Sociedad de la Información.
Contrariamente a lo que se podría pensar, el Plan de Acción de la primera fase resulta mucho más contundente que el actual "Programa…", puesto que en aquel se habían fijado metas concretas propias de la CMSI, mientras que los documentos tunecinos no hacen más que reiterar su apoyo a lo establecido en Ginebra, a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, a la Declaración de Viena y, sobre todo, a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Brecha digital
Entre los temas que quedaron pendientes de la primera fase se encuentra el desequilibrio que en materia de TIC existe entre las naciones del Sur y del Norte. En Ginebra se había planteado cerrar "brecha digital" para el año 2015. Esto se lograría mediante la conexión de todas las aldeas; la adaptación de los programas de estudio al cumplimiento de los objetivos de la Sociedad de la Información; el acceso a servicios de televisión y radio de todos los habitantes del mundo; condiciones técnicas que facilitasen la presencia de todos los idiomas en Internet; y la utilización de TIC por parte de más de la mitad de los habitantes del planeta.
Para lograrlo se creó el Fondo de Solidaridad Digital (FSD), entidad que recauda contribuciones voluntarias de estados, organismos o regiones para financiar proyectos de incorporación de TIC en países subdesarrollados. Pero su condición de "voluntario" implicó que, desde Ginebra a Túnez, sólo 9 estados y 12 ciudades o regiones aportaran 8 millones de dólares, cifra lejana a los 1.000 millones necesarios para conectar a los principales 800 mil municipios.
Una de las soluciones propuestas, presentada en la "Sesión especial dedicada al FSD" -una de las reuniones paralelas al plenario de la Cumbre de Túnez-, fue el "Principio de Ginebra", que implica una contribución obligatoria del 1% del total de las inversiones en equipos informáticos a realizar por cada uno de estos contribuyentes.
El Programa de Acciones de Túnez sólo "acoge complacido" el FSD, pero hace mutis por el foro respecto del Principio de Ginebra. Y para disminuir la brecha digital reconoce la necesidad de reducir los costos de interconexión en los países del sur y ampliar el acceso a la red a través del financiamiento de centrales de Internet y redes troncales de TIC regionales.

¿Quién gobierna Internet?
La ICANN (sigla en inglés de la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet) es una organización privada supervisada por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, que se encarga de adjudicar los dominios (las terminaciones .com, .org, .gov, etc.) y los códigos de cada país (por ejemplo .ar); conceder los IP o números de protocolos de Internet (12 dígitos que lleva cada máquina para ser reconocida por otra); controlar los root servers ("servidores de raíz" que permiten que el tráfico fluya en orden) y los estándares técnicos, para asegurar la interoperabilidad de toda la red.
Las dos posturas encontradas en la segunda fase de la CMSI acerca de la gobernanza de Internet fueron las representadas por Estados Unidos, quien rechazaba cualquier cambio de situación alegando que muchos de los países que exigen una Internet más abierta no tienen verdadera libertad de expresión en sus territorios; y la de los gobiernos del Sur, que obtuvieron la adhesión de la Unión Europea, quienes plantearon la necesidad de internacionalizar la participación en la definición de políticas.
La solución de compromiso que se alcanzó fue la creación de un foro o consejo multilateral que trabaje con la ICANN en sus decisiones. En este Foro para el Gobierno de Internet (IGF) tendrán plena participación, en pie de igualdad, los gobiernos, la sociedad civil, el sector privado y las organizaciones internacionales.
Se trata de un organismo asesor que servirá para la discusión (no tendrá facultades ejecutivas) de temas de políticas públicas relativos a los elementos claves del Gobierno de Internet. Su propósito incluye, entre otros, el "facilitar el diálogo entre organismos que se ocupan de políticas públicas internacionales de alcance plural y que tienen que ver con Internet, y debatir temas que no se han incluido en el mandato de ningún organismo existente", así como "identificar problemas futuros, exponerlos ante los organismos competentes y formular recomendaciones".
Su creación se encargó al Secretario General de la ONU, quien luego de cinco años deberá examinar la conveniencia de que continúe o no. La reunión inaugural está prevista para el segundo trimestre de 2006 en Atenas, Grecia.

Situación tunecina y objetivos de la CMSI
Es curioso que haya sido Túnez, un país que acumula denuncias por violaciones a los derechos humanos, el anfitrión elegido para debatir acerca de la democratización de la información y las comunicaciones en el mundo.
Durante la Cumbre se sucedieron numerosos actos represivos contra participantes, periodistas, organizadores e incluso diplomáticos, razón por la cual varias organizaciones internacionales cancelaron sus eventos paralelos. El hecho más destacado fue la imposibilidad de realizar la "Cumbre Ciudadana" (CSIS) -reunión organizada por la sociedad civil-, dado que se le negó una y otra vez el lugar para llevarla a cabo. Además, se bloquearon numerosos sitios de Internet (relativos a la CMSI y aquellos que hacían hincapié en la situación de Túnez) y se impidió al presidente de la organización Reporteros Sin Fronteras ingresar al país.
Estos hechos fueron mencionados incluso dentro de los foros del evento, por lo que sus participantes debieron asumir finalmente un compromiso extra, que va más allá de lo relacionado con la Sociedad de la Información: vigilar de ahora en más, el estado de la democracia en la nación africana. Asimismo, los organizadores deberán examinar con mayor detenimiento la situación interna de los países que sean sede de encuentros mundiales.
Aplicación y seguimiento
Todos los principios y acciones adoptados y prometidos deberán de aquí en adelante ser llevados a cabo y controlados por la comunidad internacional. En Túnez se estableció categóricamente que los mecanismos de implementación y seguimiento deben ser multisectoriales (gobiernos, sociedad civil y sector privado). para ello, las instituciones encargadas de esta tarea, UIT, UNESCO, PNUD y, en particular, la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de ECOSOC -Consejo Económico y Social de la ONU-, deberán adaptarse para contener esta estructura tripartita.
América Latina, por su parte, establecerá sus propios dispositivos de implementación y seguimiento del Plan de Acción regional, E-Lac 2007 (aprobado en Río de Janeiro en junio pasado). para ello se creó un "grupo facilitador provisional" liderado por Ecuador, que deberá identificar las prioridades de los países con relación a los grupos de trabajo y conformar el mecanismo de control permanente antes del 30 de junio de 2006.

Logros modestos pero no menores
Podemos señalar, a modo de conclusión, que Túnez fue "un lindo lugar para ir", como anticiparon algunos participantes en las Jornadas "La Sociedad de la Información en la Argentina: políticas públicas y participación social" organizadas por la Fundación Friedrich Ebert en Buenos Aires, previas a la segunda fase de la CMSI.
Esto se debe a que todos los planes y declaraciones firmados fueron producto del esfuerzo de distintos grupos de trabajo que, en el marco de PrepComs (Comités Preparatorios), vienen discutiendo desde Ginebra. Si agregamos que los documentos tunecinos no hacen más que reafirmar compromisos contraídos en anteriores declaraciones, el saldo de la Conferencia no es muy positivo en términos concretos.
De todas formas, no podemos decir que se trate de un fracaso ni mucho menos. El resultado más significativo ha sido la creación del Foro para el Gobierno de Internet que, si bien no posee facultades ejecutivas, es un pequeño pero importante paso en la apertura por el dominio multilateral de la Red, aunque siga siendo controlada por los Estados Unidos.
No es menor tampoco el requerimiento de multisectorialidad en las instancias de implementación y seguimiento; ni el reconocimiento de "la necesidad de fomentar y promover el (…) el software de código abierto y libre", aunque se siga destacando "la importancia del software propietario en los mercados de los países".
Finalmente, es ya un logro en sí mismo que representantes de 175 países se reúnan para discutir el tema de la información y la comunicación a nivel mundial, y que un evento de este tipo logre concientizar y movilizar a gobernantes, empresas y sociedad civil. Tal vez el antes y el después de CMSI sea lo importante. Tal vez la idea de "Cumbre" signifique esto, no llegar y plantar bandera, sino el esfuerzo realizado en alcanzarla.


La TV europea, bajo la lupa
Fecha: 26/12/05
Fuente: La Nación

En una exhaustiva investigación del Open Society Institute se revela que la pantalla chica es la primera fuente de información para los europeos y que prefieren las cadenas públicas a sus competidoras privadas
Por un lado, el mantenimiento y la continuidad de una fuerte impronta regulatoria, señal del fuerte predominio que mantiene en este terreno el sector público, sobre todo en el área occidental y más próspera del continente. Por otro, las tendencias aperturistas y de liberalización que caracterizan a los países del área oriental, que no impiden todavía que la propiedad de los principales actores deje de concentrarse en muy pocas manos. Todo, en medio de un proceso histórico en el cual se registra una transformación permanente de usos y costumbres y en el que asoma, con un gran signo de interrogación, un futuro con el sello de la digitalización.
Todo esto se desprende del voluminoso informe 2005 titulado "Televisión a lo largo de Europa: regulaciones, políticas e independencia", que acaba de dar a conocer el Open Society Institute (OSI) a través de su programa EU Monitoring and Advocacy Program.
El informe subraya el elevado concepto y la importancia que adquiere la idea de televisión pública dentro de la cultura democrática europea. "La misión de la televisión pública pasa por ofrecer una alternativa a la televisión comercial con la perspectiva de alcanzar, incluso, sus propios parámetros de rendimiento económico".
Las estadísticas compiladas para el informe revelaron que para 2003 el número de televisores en el hogar se acerca en Europa a una coincidencia plena con el número de hogares. Sólo la República de Macedonia y Albania (83 y 68,8 por ciento, respectivamente) están por debajo de un piso del 90 por ciento. A la vez, en todo el panorama europeo, Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido permanecen como los países de mayor poderío en la industria televisiva, con ganancias combinadas en 2003 de 22.700 millones de euros para las diez compañías más importantes del rubro, radicadas en esos cuatro países.
Para el informe, la televisión pública europea se encuentra hoy en la crucial búsqueda de una nueva identidad. Es que si bien conserva un lugar indiscutido y los políticos europeos la identifican como un bien cultural que debe preservarse, distintas organizaciones internacionales, como la Organización Mundial de Comercio, cuestionaron lo que se califica como "posición privilegiada", debido a que reciben fondos estatales y al mismo tiempo compiten con emisoras privadas por el mismo mercado publicitario.
En cuanto a la televisión privada, los mayores cuestionamientos pasan por la concentración de la propiedad de muchos canales en pocas manos (característica notable en los países de Europa Occidental) y a la falta de transparencia respecto de quién es el verdadero dueño de cada medio en un mercado muy amplio.
A la vez, son abundantes las objeciones a la programación, por lo general vista como de escaso vuelo y dispuesta a sacrificar calidad con tal de asegurarse la mayor cantidad de televidentes posible, y a la precariedad laboral y los bajos salarios de quienes prestan servicios en esas emisoras. "Todos estos factores -señala el informe- hacen que se comprometa seriamente la independencia de los departamentos informativos de cada una de estas emisoras."
El desafío de la digitalización, un escenario de avance vertiginoso en Europa Occidental y carente casi en forma absoluta de espacios para el debate y la discusión en los países orientales, aparece en el horizonte cercano como un factor que podría cambiar de raíz la situación de la TV en todo el continente. En ese momento habrá nuevas instancias de competencia y reclamos para la búsqueda de nuevos mecanismos de financiamiento. Empezará una historia bien distinta de la que acabamos de describir.

Telecom reconvierte su red fija con tecnología de nueva generación

Fecha: 15/12/05
Fuente: www.ebizlatam.com

Telecom Argentina ha iniciado la reconversión tecnológica de la telefonía fija con la introducción de redes de nueva generación que operan bajo el Protocolo de Internet (IP). Esto permitirá a la empresa ofrecer a sus clientes residenciales servicios convergentes que cumplan con los estándares internacionales de calidad de las redes profesionales, cuando el mercado internacional y nacional esté maduro para ello.
"Al cumplirse los primeros 15 años de vida de la empresa en el país", destacó Carlos Felices, CEO de Telecom. "hoy estamos anunciando cómo nos preparamos para los próximos 15 y renovamos nuestro firme propósito de mantener el liderazgo tecnológico y de servicios de comunicaciones en el país, tal como lo hemos venido haciendo en estos años".
para 2006 la compañía tiene previsto alcanzar los 100.000 clientes con tecnología de nueva generación. Los primeros 1.000 que contarán con líneas de nueva generación serán los habitantes de las localidades de Colombres, Delfín Gallo, El Mollar y Raco, de la provincia de Tucumán.
Inicialmente, estos clientes sólo notarán algunas modificaciones en el modo de uso de algunos servicios suplementarios. En el futuro podrán acceder a nuevas prestaciones que se desarrollarán a partir de la convergencia de servicios.
"La transformación se inició en estas localidades -explicó Edmundo Poggio, Director de la Unidad Telefonía Fija de Telecom- debido a que en las mismas teníamos que hacer ampliaciones para satisfacer la demanda de servicios. Hemos definido que, a partir de ahora, todo recambio o expansión se realizará directamente con equipos de nueva generación. Ya estamos haciendo realidad la transformación de la red que hará posible la oferta de servicios convergentes".
Esta realidad de hoy es posible, entre otros aspectos, gracias al desarrollo estratégico del BackBone IP de la compañía, realizado hace cinco años.


Denuncian presiones oficiales en el Canal 10 de Tucumán
Fecha: 14/12/05
Fuente: La Nación

El empresario periodístico Alberto Llaryora, director de El Periódico y propietario de Newline S.A., operadora del Canal 10 de Tucumán, denunció una serie de presiones del gobierno de la provincia, que derivaron en la intervención judicial de la emisora de TV.
Tras advertir que sufrió "aprietes económicos", acusó al gobernador de Tucumán, José Alperovich, de "querer apropiarse" del canal. "Todo comenzó en junio, cuando propuse que el Canal 10 tuviera una mayor apertura y pluralidad de ideas. Decidí levantar dos programas políticos oficialistas que tenían baja audiencia. Desde el gobierno comenzaron las presiones. Primero me quitaron la publicidad oficial y el 25 de noviembre intervinieron el canal: levantaron la programación y nombraron un interventor", resumió Llaryora, en diálogo con LA NACION.
El empresario aseguró que hace cinco meses viene denunciando, a través de solicitadas en diarios provinciales y nacionales, la mano invisible del gobierno de Alperovich, para intentar quedarse con el medio.
"La presiones fueron constantes. Poco después de las elecciones legislativas, el 26 de octubre, el secretario de Información Pública, Mauro Castagneri, acompañado de la escribana de Gobierno, irrumpió en el canal y pidió que le explicáramos por qué no difundimos ciertos actos y notas de claro carácter proselitista y de bajo interés periodístico", señaló Llaryora.
Consultado por LA NACION, Castagneri negó las acusaciones. "Lo que sucedió es que el Comfer todavía no le dio la autorización a Newline para que integre el directorio y explote parte del canal. Por eso la justicia de Tucumán intervino la emisora hasta que haya un pronunciamiento oficial sobre ese tema", señaló.
Según Llaryora, la intervención en el Canal 10 levantó toda la programación y repuso programas funcionales a la política del gobernador.
El secretario de Información Pública desmintió que se hubiera levantado toda la programación y afirmó que "sólo se suspendieron dos programas, que no tenían ni auspiciantes ni audiencia", comentó Castagneri.
Desde 1998 el Canal 10 de Tucumán pertenece a un grupo accionario mixto, integrado por un socio privado, Newline S.A., que tiene el 36% de las acciones; la Universidad Nacional de Tucumán, que posee el 34%, y el Estado provincial, que retiene el 30 por ciento.
"Durante todos estos años Newline condujo el canal sin problema. No hubo objeciones. El gobierno apoyó nuestra programación y reaccionó contra nuestra administración cuando comenzamos a ser más pluralistas", indicó Llaryora.

La Iglesia Católica tendrá su primer canal de TV
Fecha: Edición Diciembre
Fuente: RTA

con financiamiento inicial del Vaticano, el año próximo comenzará sus transmisiones un canal de televisión abierta que dirigirá el arzobispo de Buenos Aires, Jorge Bergoglio.
La señal llevará el número 21 y tendrá programas comerciales, de ficción y entretenimiento, películas, series y musicales. El contenido religioso explícito se reduciría al mensaje sacerdotal al cierre de la emisión.
La noticia se conoció cuando todavía resonaba la polémica entre el presidente Néstor Kirchner y la Iglesia debido a las críticas del Episcopado a la desigualdad social en Argentina y entre dichos entre el ministro de Salud, Ginés González García, acerca del aborto.
El proyecto es impulsado directamente por la máxima autoridad de la iglesia católica, con el objetivo de acercarse a la sociedad.
La frecuencia es de UHF (Ultra High Frequency) y permite un alcance reducido, que va de 300 hasta 3.0 GHz, con una longitud de onda que va desde un metro hasta 10 centímetros.
Los cinco canales actuales de aire, 2, 7, 9, 11 y 13 transmiten en VHF (Very High Frequency). La VHF cubre el rango entre 30 y 300 MHz, con una longitud de onda de entre diez y un metro.
La autorización fue concedida inicialmente por decreto del ex presidente Fernando de la Rúa en 2000 y en octubre de 2001 el decreto 1314 le asignó el canal 21.
La emisora "no será confesional ni culturosa" y la programación estará marcada por el servicio y la solidaridad, expresó Julio Rimoldi, director ejecutivo de la nueva señal y del Centro Televisivo de la Arquidiócesis de Buenos Aires al diario La Nación.
La antena para la transmisión fue instalada en la sede del Seminario Mayor de Villa Devoto.

El Comfer abrió el censo para las radios no comerciales
Fecha: Edición Diciembre
Fuente: RTA

A través de la resolución 1572/05 el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) convocó a un Censo de Emisoras Operativas Bajo Titularidad de Personas Jurídicas no Comerciales.
En su artículo 1°, la disposición publicada en el Boletín Oficial el 25 de noviembre, establece que "resulta dable continuar con la implementación de Régimen de Normalización de Estaciones de Frecuencia Modulada, generando las medidas inclusivas de las personas jurídicas no comerciales, en el marco de un procedimiento de Reconocimiento y Ordenamiento del Espectro Radioeléctrico".
La norma se hace eco de la Ley 26.053, que modificó el artículo 45 de la 22.285 y permitió el acceso a una licencia de las sociedades sin fines de lucro.
El nuevo censo complementará la información obtenida del anterior realizado en 2003 y deberán inscribirse los radiodifusores que se encuentren operando actualmente estos servicios.
Los datos deberán de presentarse en un plazo de 21 días y los formularios pueden descargarse de www.comfer.gov.ar.
La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) será luego la encargada de determinar la factibilidad técnica de los pedidos o bien se expida respecto de la necesidad de efectuar llamados a concurso público.

Bruselas propone reducir los limites a la publicidad en televisión
Fecha: 13/12/05
Fuente: Europa Press

La Comisión Europea presentó hoy una propuesta para actualizar la directiva "Televisión sin fronteras" de 1989 con el fin de flexibilizar las reglas de frecuencia y condiciones de interrupción de la programación por las que se introduce la publicidad en televisión.
Bajo la consigna de que era necesario adaptar las reglas a la evolución tecnológica y comercial del sector audiovisual europeo, los difusores podrán elegir el mejor momento para meter la publicidad en sus programas, de modo que desaparece la actual obligación de establecer intervalos de al menos veinte minutos entre las pausas publicitarias.
Con el nuevo texto, los límites diarios desaparecen. Las tres horas de máximo de publicidad al día que existen son raramente alcanzadas por las cadenas europeas generalistas, lo que justifica, según el Ejecutivo comunitario, que se consideren disposiciones superfluas.
No obstante, sólo se permitirán interrupciones cada 35 minutos para proteger las obras cinematográficas, y los programas infantiles y los informativos no podrán ser interrumpidos más que una vez cada 20 minutos, mientras que los programas religiosos no podrán contemplar publicidad.
En términos globales, la cantidad de publicidad no podrá aumentar, y se mantendrán el techo de 12 minutos por hora. Sin embargo, se alentarán nuevas formas de publicidad, tales como la publicidad en pantalla compartida, la publicidad "virtual" y la publicidad interactiva. La noción de "colocación de producto" en pantalla será, por primera vez, definida explícitamente y se regirá por un marco jurídico más claro.
Asimismo, será permitida la colocación de productos, debidamente identificada como tal, en todos los productos audiovisuales, los salvo en los informativos y las emisiones para niños. Para impedir la publicidad clandestina, los telespectadores deberán ser informados al comienzo de cada emisión del método de aparición de productos anunciados en el espacio.
No obstante, la Directiva no cubrirá las versiones electrónicas de los periódicos o diarios, los sitios de Internet no concebidos esencialmente para difundir contenidos audiovisuales, ni la simple transmisión de secuencias sonoras o emisiones radiofónicas.
El texto diferencia entre servicios lineales, que corresponden a la radiodifusión tradicional, Internet o la telefonía móvil, con un contenido encaminado hacia el espectador, de los servicios no lineales, que en cambio, se producen tras la demanda individual de videos o contenido a través de Internet.
Así, las reglas actuales de se aplicarán a los servicios lineales, aunque bajo una forma más flexible, mientras que los servicios no lineales seguirán sólo unas reglas mínimas, relativas a la protección de los menores, la prohibición de la incitación al odio racial y la prohibición de la publicidad subliminal. Existirán además restricciones cualitativas a la publicidad de bebidas alcohólicas, sobre todo si se relaciona el consumo con la conducción o el aumento de fortaleza física, o los anuncios destinados a los más pequeños.
La nueva directiva, como lo es la actual, se basará sobre el principio del país de origen, que establece que sólo el Estado donde se encuentra el operador audiovisual puede juzgar sus contenidos, ya sean lineales o no.
"Permite desarrollar el pluralismo mediático abriendo los mercados nacionales a la competencia europea", afirma la Comisión, pero a la vez generará que, por ejemplo, cadenas extranjeras puedan emitir spots destinados a la población infantil en Dinamarca aunque en el país esté prohibido ese tipo de publicidad.
Con todo, la Comisión asegura que busca disminuir la sobrecarga administrativa, dulcificar las reglas actuales y favorecer el desarrollo de la corregulación y la autodisciplina como modos de actuar. A comienzos de 2004, en los Quince, más de 860 cadenas de cobertura potencialmente nacional se difundían por satélite o por red terrestre o cableado, que sólo era 660 tres años antes. En cuanto a los servicios lineales, en 2004, cerca de 220 cadenas regiones estaban operativas. Hoy se añaden 160 servicios audiovisuales disponibles en al menos uno de los 25 Estados miembros.
Dado que la multitud de cadenas no garantiza la diversidad de opiniones, la nueva directiva prevé la obligación de que cada Estado miembro asegure la independencia de la autoridad de regulación nacional encargada de la aplicación de las disposiciones. Por otra parte, se introducirá el derecho a los radiodifusores televisivos a "extractos cortos" de las películas, de modo que puedan disponer de minutos de los grandes acontecimientos para introducir en sus informativos.
La nueva regla no alterará la discrecionalidad acordada a cada Estado miembro para la promoción de contenidos producidos por productoras audiovisuales independientes en Europa. Un estudio ha mostrado que los contenidos producidos por este tipo de empresas representan el 33% del tiempo de transmisión y cerca del 50% del conjunto de las obras audiovisuales realizadas en Europa.

AMARC denuncia que nueva Ley de Radio y TV de México atenta contra libertad de expresión
Fecha: 12/12/05
Fuente: Asociación Mundial de Radios Comunitarias de México y Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
La Asociación Mundial de Radios Comunitarias en México (AMARC) y la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos denuncian la violación a la libertad de expresión y de información que se producirá de aprobarse en el Senado las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados a la Ley de Radio y TV el 1° de diciembre de 2005.
Esta nueva ley impone una visión mercantilista por sobre la función social de la radiodifusión, privilegia a los grupos con poder económico en detrimento de las mayorías, pone en grave riesgo a un sector estratégico del país directamente relacionado con la soberanía nacional y excluye escandalosamente a grupos de la sociedad civil para operar medios como las radios comunitarias.
Las reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones resueltas en la Cámara de Diputados el pasado 1 de diciembre y que ahora serán discutidas en el Senado de la República, contravienen los estándares mínimos de libertad de expresión y derecho a la información y por ende a un verdadero Estado de derecho.
Privilegian a los grupos económicos más poderosos dejando fuera a las mayorías, bajo la falsa premisa de que se acotará la amplia discrecionalidad del Ejecutivo para otorgar concesiones del uso del espectro de la nación.
Una reforma seria debiera considerar las desigualdades existentes para evitar la injusticia y las asimetrías, a fin de garantizar el pleno ejercicio de los derechos de los ciudadanos. Por ello legislar al vapor como se pretende hacer en el Senado, sin tomar en cuenta las demandas de los diversos sectores de la población, es incompatible con la democracia, la justicia y la equidad a la que están obligados los parlamentarios. De aprobarse la ley estaremos ante el retroceso más grande del país en materia no solamente de radio y televisión sino en materia de libertad de expresión y derecho a la información.
La ley en discusión deja abierta la puerta para una mayor concentración de medios electrónicos, contrario a una sana competencia económica, asfixia a los pequeños y medianos empresarios, a los que se les quiere aquietar con la entrega de radios combo en una falaz salida, pues a mediano y largo plazo se les impide su crecimiento por el criterio de la subasta ascendente; el órgano regulador en la figura de la Cofetel no hay una prohibición expresa de que los nuevos comisionados sean concesionarios u operadores de servicios de telecomunicaciones, ni dirigentes políticos o empresarios del ramo.
Cualquiera de ellos puede llegar en lo que seguramente llegará a ser un conflicto de intereses avalado ahora por la ley y en el caso de los permisos se excluye a grupos de la sociedad civil para acceder a frecuencias de radio y televisión y se fortalece de manera más amplia la capacidad discrecional para su otorgamiento, e incluso se agregan requisitos sumamente peligrosos como solicitar la opinión consultiva a otras instancias.
Esta situación se vivió con las radios comunitarias hace un par de años cuando se les exigía como requisito para obtener sus permisos contar con el aval del ejército mexicano, lo cual no se pudo ejecutar en virtud de que era ilegal, ahora con las nuevas disposiciones este criterio puede ser posible.
La nueva ley tiene tantas contradicciones que la Comisión Federal de Competencia Económica ha hecho público su rechazo, lo mismo que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, quien aún no ha entregado su opinión por escrito al Congreso, pero lo ha declarado.
La Ley Federal de Radio y Televisión es un área prioritaria del Estado, por lo que si el Congreso decide aprobarla, será responsabilidad del Ejecutivo hacer las acciones conducentes para vetar esta ley, e impedir que se consume este grave retroceso por parte de una mayoría de legisladores.

La justicia reconoce a Radio Encuentro
Fecha: 01/12/05
Fuente: Argenpress

La Jueza Federal Mirta Filipuzzi, en una extensa y fundada sentencia, reconoce el derecho de Radio Encuentro a una licencia. El fallo reconoce la legitimidad de la Fundación Alternativa Popular, titular de Radio Encuentro, y ordena al COMFER reconocer la autorización precaria para instalar y poner en funcionamiento la estación radioeléctrica desde la cual se encuentra consecuentemente trasmitiendo.
La justicia rechaza la "clandestinidad" dictada contar Radio Encuentro en 1996. Pone de relieve la Jueza el papel destacado de Radio Encuentro y los perjuicios que ocasionaba la ley 22.285 cuestionada. Dice la sentencia "…A su vez válido deviene apuntar que en su momento quedó acreditado con la documental acompañada, la relevancia de su actividad en lo social y cultural, cumplido por la pretensora en su carácter de fundación, por cuanto la finalidad que anidaba en el dictado de la ley, a la vez que el propósito de democratizar los medios de comunicación y el respeto por la libertad de expresión y su alegado rol de fuentes de información y formación ciudadana que proclaman las convenciones Internacionales cuando resguardan, entre otros intereses afines a la cuestión, el derecho de acceder a la cultura sin restricciones, patentiza el interés legítimo en ocurrir a la sede judicial para tutelar los derechos que entendiese infringidos desde el momento en que se le cercenaba su derecho a tener posibilidad de regularizar su medio de difusión y en definitiva cumplir los objetivos tenidos en mira por la misma, por cuanto aparecía revelado que con la exclusión atacada se contradecían los objetivos de la ley en tanto se señalaban a los servicios de radiodifusión como en pro de un interés público…"

España: la TV digital nace sin publicidad
Fecha: 01/12/05
Fuente: Cincodias.com
La televisión digital terrestre (TDT) será una realidad a partir de mañana. Una oferta de 20 canales que no aportará ingresos publicitarios relevantes a los propietarios de las licencias. Anunciantes y agencias aguardan a que la nueva TV se generalice para hacer uso del canal, aunque no esperan su despegue hasta la segunda mitad de 2006.
La TDT conlleva un gran desconocimiento sobre cómo va a funcionar en el mercado español'. Así resume Mónica Deza, directora general de Universal McCann, la opinión de la mayor parte de los anunciantes españoles sobre la llegada de la nueva televisión. Para empezar, señala Florencio Barranco, director general de Carat, 'las emisiones comienzan por ley, pero no significa que haya una oferta comercial. Se va a repetir lo mismo en analógico y en digital, con algún contenido más', argumenta. A ello se añade la falta de audiencia.
María Cano, directora de compras de Mindshare, comparte esa visión: 'De momento, en el mercado español se está haciendo poco en televisión digital. El sector publicitario trabaja muy en el día a día', reconoce. 'No se está haciendo nada, no hay peticiones de nadie', afirman en Contrapunto.
Telecinco, Antena 3 y Sogecable contarán cada una con 3 canales en el aire (el actual más otros dos). Net, Veo y la Sexta (nueva licencia de televisión nacional), tendrán 2 canales y RTVE, 5. Fuentes cercanas a las cadenas reconocen que, en una primera fase, no tendrán ingresos de publicidad, aunque plantean la nueva televisión como una apuesta de futuro. En abril de 2010 se producirá el apagón analógico y, para entonces, las oportunidades de la TDT estarán al máximo.
La situación actual se deriva directamente de la escasa generalización de los aparatos descodificadores, unos 500.000 según las estimaciones, que en ningún caso suponen una masa crítica suficiente para realizar inversiones publicitarias firmes. 'Es demasiado temprano. Como muy pronto, hasta la segunda mitad de 2006 no se van a ver movimientos en este sentido', afirma Florencio Barranco. Para el director general de Carat, 'no sólo hace falta contenido, sino audiencia para ese contenido'.
Eso sí, los anunciantes han comenzado a pedir estudios preliminares con vistas a un medio y largo plazo. 'Los clientes piden ejercicios de lo que va a pasar', explica María Cano, de Mindshare. 'Estamos haciendo estudios en la línea de la especialización de los contenidos. En una televisión como la TDT se harán más a la carta, con una atomización de audiencias brutal', explica.
En Universal McCann, llevan seis meses preparando estudios para prever el comportamiento de los telespectadores antes el cambio de modelo televisivo. 'Va a ser un soporte tipo CSI: creativo, selectivo e interactivo', concluye Mónica Deza. 'Va a ser un campo de pruebas' con un riesgo menor'.
'¿Habrá anunciantes en el futuro? Sí. ¿Igual que en la TV generalista actual? No' concluye Deza.
Mayor segmentación, menor cobertura
Los publicitarios señalan que la televisión digital traerá consigo un nuevo modelo de comunicación, aunque por el momento los movimientos en ese sentido sean mínimos y 'muy teóricos'. Se pasará de una publicidad generalista a una más dirigida. El spot tal y como hoy se conoce dará paso a otro tipo de comunicación, tendente a publirreportajes, espacios patrocinados y publicidad interactiva.
Con la TDT, la publicidad en televisión perderá algunas características y ganará otras. El nuevo modelo implicará mayor fragmentación de audiencias, lo que permitirá al anunciante ser más selectivo, reducirá la saturación publicitaria y permitirá ofrecer interactividad. Por contra, se perderá en cobertura, ya que los canales digitales no van a igualar en audiencia a las actuales cadenas generalistas, principalmente Antena 3, Telecinco y RTVE.
La TDT permitirá, cuando esté plenamente en marcha, una televisión a la carta: el espectador decidirá los contenidos, el momento y el medio que desea seguir. Todo ello, con un número de canales muy superior al actual. Algunos publicitarios ven ventajas en este modelo y confían en que el incremento del número de canales reduzca la saturación publicitaria actual. 'Cuanto menor saturación, mayor porcentaje de telespectadores recuerdan la marca', señala Deza.
Los expertos explican que la atomización de audiencias y el incremento del número de soportes no tiene por qué implicar mayor volumen de inversión, aunque sí se producirá un trasvase entre distintos medios, en detrimento de los gráficos. La fragmentación producirá un encarecimiento de la publicidad en TV, ya que para lograr igual cobertura se necesitará mayor presupuesto. Sectores como prensa, revistas y cine pueden sufrir un descenso de la inversión en beneficio de la televisión.


Caducó un polémico proyecto sobre radios truchas
Fuente: Télam
Fecha: 30/11/2005

El Senado provocó hoy la caducidad de un polémico proyecto de ley que establecía penas de hasta un año de prisión para los responsables de radios que emitieran señales sin la autorización correspondiente.
El proyecto impulsaba las mismas penas para quienes fabriquen, vendan o distribuyan aparatos decodificadoras tendientes a captar emisiones de radiodifusión, o realizaran conexiones clandestinas.
La iniciativa del senador justicialista jujeño Guillermo Jenefes fue devuelta a la Comisión de Comunicación, después de que el senador neuquino Pedro Salvatori advirtiera sobre los riesgos del proyecto en zonas de frontera.
Al adoptar esta decisión, el cuerpo descartó en realidad el proyecto, ya que produjo su caducidad, en virtud de que tuvo estado parlamentario por más de dos años sin lograr la aprobación.

Reflotan el proyecto "3 pantallas"
Fuente: Radiodifusióndata - El Cronista Comercial
Fecha: 28/11/2005
Los principales accionistas de América 2, Francisco De Narváez y Daniel Vila, se sentaron a conversar con Daniel Hadad, propietario de Canal 9, con el objetivo de alcanzar alguna clase de asociación o acuerdo entre ambos canales de televisión abierta. "Tuvimos algunos diálogos para estudiar negocios en conjunto", confirmó De Narváez a El Cronista. Por el lado de Canal 9, también confirmaron la existencia de charlas entre accionistas de ambos canales. "Creo que vamos a una consolidación en la industria de la televisión. Por eso, pensamos que podemos compartir y consolidar el segundo multimedios más importante del país, al que podría sumarse Canal 9", explicó De Narváez. "Queremos construir juntos, pero por ahora son conversaciones, no hay nada firmado", agregó. En Canal 9 señalaron que, en los diálogos de las partes, no se llegó a ningún acuerdo.
De Narváez, junto con Daniel Vila, es dueño del 60% de América 2, el canal de televisión que está cuarto en audiencia. Además de la emisora, el grupo tiene la radio La Red en Buenos Aires, el diario Uno en Mendoza, el sistema de televisión por cable Supercanal, el tercero más importante del país después de CableVisión y Multicanal, además de más radios en Mendoza, y otros diarios en el interior del país. Carlos Ávila y Eduardo Eurnekian también son accionistas del canal de televisión.
Daniel Hadad tiene como socio a Raúl Moneta en Canal 9. Además, es dueño de Radio 10 (AM), las FM Mega y Amadeus y la explotación de Pop 101.5. Allegados al empresario señalaron que Hadad escuchó la propuesta de De Narváez y Vila, pero que no lo convencieron del atractivo de una unión.
La primera suposición en torno a la unión entre América 2 y Canal 9 era que no podía concretarse por cuestiones legales, ya que un mismo dueño no puede tener dos licencias de televisión abierta en Capital Federal. Por esa situación, el Comfer obligó a Telefónica a vender uno de sus dos canales, cuando tenía Canal 9 y Telefé. La compañía de telecomunicaciones le vendió el 9 a Hadad y retuvo Telefé.
"En este caso, no sería igual. Porque la licencia de Canal 9 corresponde a la ciudad de Buenos Aires, mientras que la de América 2 fue otorgada por la provincia de Buenos Aires", detalló un ejecutivo de América 2. En efecto, la licencia de esa señal fue renovada por las autoridades provinciales bonaerenses, aunque el canal, por su llegada, generalmente es considerado como uno más dentro de los cuatro que compiten en Capital Federal.

Sancionaron la ley que beneficia a los multimedios
Fuente: Noticias urbanas / María José Pérez Insúa y Enrique Colombano
Fecha: 01/12/2005
La Legislatura porteña aprobó la ley de otorgamiento, mantenimiento y regularización de permisos para la afectación, el uso y la ocupación del espacio público para la instalación de redes de servicios de televisión por cable. Con este título, muy bonito, en definitiva, se deroga la ordenanza que obligaba a las empresas de cable soterrar el cableado aéreo. La ordenanza, de 1995, les daba a estas empresas un plazo de 10 años para hacer esta tarea, que nunca llevaron a cabo. Ahora, en cambio, se estableció que los postes de madera deben ser cambiados por postes de metal y sólo se ordenó quitar el tendido aéreo en el microcentro. Este cambio de planes permitió que, de un plumazo, las empresas multimedios ahorraran, según se estima, un monto de 300 millones de pesos. La iniciativa juntó los proyectos del Gobierno porteño y del diputado macrista Mario Morando (Juntos por Buenos Aires).

4. AGENDA

VIII Congreso Latinoamericano de Investigadores de la Comunicación
Tema: Comunicación y Gobernabilidad en América Latina
Organiza: ALAIC y Universidad del Valle del Río Sinos (UNISINOS)
Lugar: São Leopoldo, Río Grande do Sul, Brasil
Fecha: del 19 al 21 de julio de 2006
Entrega de Abstracts: hasta el 31 de marzo de 2006
Web: www.alaic.net/congreso/info/

XXVI Encuentro de la International Association for Mass Communication Research (IAMCR)
Tema: Knowledge Societies for All
Organiza: IAMCR y la Universidad Americana en EL Cairro
Lugar: El Cairo, Egypto
Fecha 23 al 28 de julio 2006
Entrega de Abstracts: 15 de enero de 2006
Web: http://develop.aucegypt.edu/iamcr/main.html

XII Encuentro Latinoamericano de Facultades de Comunicación Social
Tema: "Ciudadanías de la incertidumbre. Comunicación, poder y subjetividad".
Organiza: Felefacs y Pontificia Universidad Javeriana.
Lugar: Bogotá, Colombia.
Fecha: 25 al 28 de septiembre de 2006.
Entrega de abstracts: hasta 30 de enero de 2006.
Contacto: felefacs2006@javeriana.edu.ar
Web: www.felafacs.org

Internationalising Media Studies: Imperatives and Impediments
Organiza: Universidad de Westminter. Londres
Lugar: Londres
Fecha 15 y 16 de septiembre de 2006
Entrega de abstracts: 24 de marzo de 2006
Contacto: Dr Winston Mano. Email: winstonmano@yahoo.com

5. LECTURAS

Direitos à Comunicação na Sociedade da Informaçãom, José Marques de Melo - Luciano Sathler (Orgs). Universidad Metodista de Sao Paulo
Por Carla Erba

Estudiante de Ciencias de la Comunicación - UBA

Difundir los conceptos fundamentales de la Campaña por los Derechos a la Comunicación en el marco de la Sociedad de la Información (CRIS), contar con un disparador para la movilización social con el fin de lograr el reconocimiento de la Comunicación como un derecho humano, una necesidad básica y fundamental para los hombres, sus relaciones y sus sociedades, son las ideas originarias de este libro. Se han seleccionado una docena de artículos de académicos, investigadores y periodistas de distintas partes del mundo para esbozar un panorama mundial en la primera parte y también un acercamiento local a la situación comunicacional en Brasil, país de origen de los compiladores.
Partiendo de la premisa de que las relaciones humanas son imposibles en ausencia del acto comunicativo, Pasquali propone una revisión de conceptos ligados a la ética, la información y la deontología profesional y advierte sobre la necesidad de una nueva moralidad comunicacional, que permita superar la hipertrofia de la idea de "acceso" que lleva a una atrofia de la de "participación" sin la cual la comunicación entendida como un derecho fundamental no tiene posibilidades de supervivencia.
La progresiva desaparición del Estado y de las políticas públicas ha promovido no sólo la reducción de la diversidad de las fuentes y la concentración de las posibilidades concretas de acceso y participación en determinadas elites sino también el reemplazo del propio concepto de la Sociedad de la Información (SI) por el de gatesismo, como propone y analiza Gaëtan Tremblay, un nuevo régimen específico de acumulación de capital basado en la economía de la información que se apoya primordialmente en las TICs. Por su lado Cees Hamelink, postula la necesidad de establecer los derechos de comunicación como protagonistas esenciales de cualquier sistema democrático y de pensar el papel de la tecnología como espina dorsal de servicios sociales y motor de la productividad económica; así como Dafne Plou abordará cuestiones de género, la problemática de la ausencia de las voces femeninas y la redistribución equitativa de recursos en el campo de las Tics y su utilización como herramienta de resistencia, movilización social y desarrollo de personas y organizaciones, en pos de la libertad y la igualdad.
La Informática Comunitaria, Los Medios y la Democratización, Internet y la Investigación y la Sociedad del Conocimiento, son otros de los interesantes temas que forman parte de este compendio, de lectura amena y fácil comprensión a pesar de que sea el portugués el idioma que prevalece en sus textos.
Con relación al panorama brasileño, José marques de Melo subraya la exclusión comunicacional como una de las características de este país, asegurando que la libertad de prensa continua siendo un privilegio de las elites nacionales y no la garantía fundamental del ciudadano, el oxígeno de la vida democrática. Por su parte Squirra analiza el papel central de la información en la configuración de la sociedad actual y la nueva economía con formas propias de exclusión entre aquellos que acceden o no al activo principal generador de productividad: la información. Cecilia Peruzzo lo explica claramente: es preciso socializar el acceso a Internet, romper las barreras que impiden el ejercicio ampliado de la ciudadanía y generar políticas públicas que promuevan la participación.
La creación de una nueva generación de servicios públicos que cuenten con la vigilancia y la garantía de la sociedad civil, que permita eliminar los oligopolios antipluralistas y recree las condiciones para una acceso democrático e igualitario a la información, es una de las ideas más fuertes que atraviesa los diferentes artículos que conforman el libro, a pesar de las distintas realidades y ámbitos profesionales y académicos a los que pertenecen los autores.
Se trata, una vez más, de utilizar la palabra para movilizar mentes y provocar acciones que puedan superar la idea de acceso restringido y desigual que subyace en el discurso económico dominante y promover una de participación ampliada y genuina, porque como afirma Antonio Pasquali: Aquellos países cuyos medios viven exclusivamente del acceso a fuentes exógenas de información, sin que sus propias agencias y corresponsales sean partícipes de la creación de la información, se pierden toda capacidad de entender e interpretar al mundo de forma autónoma.

6. SITIOS DE INTERÉS

Desco: la comunicación para el desarrollo en los ´90
Por Melisa Tedeschi
Estudiante de Ciencias de la Comunicación - UBA

DESCO, Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo, es una organización no gubernamental que, desde hace 40 años, promueve el desarrollo social y trabaja para contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los sectores excluidos del Perú. Esta institución se define como "democrática, innovadora y plural, cuyos miembros practican y promueven los valores éticos y la solidaridad". El trabajo de Desco se enmarca en la formulación de políticas alternativas destinadas a reforzar las capacidades económicas, políticas y culturales para mejorar la situación de estos grupos sociales menos favorecidos.
Además de presentar su estructura organizativa, exponer su visión, misión y principios, en su website (www.desco.org.pe), la organización propone un amplio recorrido por las distintas actividades que realiza, entre las que se encuentra la ejecución de proyectos. Clickeando el botón de Áreas de trabajo, aparecerán distintas opciones. Allí se puede ingresar a los programas de desarrollo vigentes: el Programa Urbano, destinado a generar propuestas de política urbana en torno a la vivienda y el saneamiento ambiental, educación, empleo, gestión municipal y gestión del hábitat a través de un proceso de planificación participativa; también se puede acceder al Programa de Selva Central, destinado a promover el desarrollo humano y el manejo racional de los recursos naturales y productivos de la micro cuenca del río Yurinaki, entre otros. En todos los programas, la línea de actividades de la ONG gira en torno a la capacitación, la asistencia técnica, asesoría e inversión en infraestructura productiva.
Otra de las áreas de trabajo del portal de Desco es la de Difusión e incidencia. La institución tiene una amplia producción de publicaciones que lo posicionan como un verdadero promotor de la comunicación para el desarrollo. Fondo Editorial es una de las más antiguas, en 1973 comenzó con la publicación de libros de la Serie Praxis y ya tiene más de 400 títulos; por su parte, Perú hoy es una revista de reflexión crítica de la realidad peruana. Además, posee una unidad de información académica (CEDOC) y tres boletines (De cooperación, Economía y bienestar y Construyendo democracia) de distinta frecuencia. Todas estas revistas están publicadas en la página y se puede acceder fácilmente a los números anteriores.
Continuando con las secciones que figuran en la botonera superior, clickeando en Programas asociados, se pueden conocer los programas y proyectos ejecutados con otras instituciones de América Latina y el Caribe. Algunos de los links son FORTAL (fortalecimiento de alianzas contra la pobreza urbana), Seguimiento a Cumbres de las Américas y Diploma de formación continua en estudios de desarrollo.
También resulta interesante ingresar en la opción Desco consultora ya que se obtiene información acerca de los servicios que brinda la organización. Este link puede ser de gran utilidad para organizaciones multilaterales e instituciones públicas y privadas que procuren asesoramiento en cuestiones relacionadas con diseño de programas y proyectos de desarrollo, planes de desarrollo participativo, etc.
El portal también tiene otros enlaces y sitios de interés en el costado izquierdo. Por ejemplo, al clickear en Desco Opina aparecen todos los artículos editoriales de la institución. Del mismo modo, hay información sobre actividades, eventos y seminarios relacionados con la promoción del desarrollo.
Estas son sólo algunas de las secciones con las que cuenta el portal www.desco.org.pe. A pesar de que la página contiene bastante información, está muy bien organizada y es de fácil navegación. Además, en el botón Qué hacemos, contiene un mapa del website que simplifica la lectura.
En un momento en el que la comunicación para el desarrollo no parece ocupar un lugar privilegiado en la agenda de los gobiernos latinoamericanos, vale la pena conocer el portal de Desco, ya que es una manera de empezar a revertir esa situación.

7. CORREO DE LECTORES

- Gabriel Kaplún nos escribió comentándonos que ha publicado "Aprender y enseñar en tiempos de Internet. Formación profesional a distancia y nuevas tecnologías". CINTERFOR/OIT, Montevideo, 2005. 197 p. Asimismo nos informa que se puede acceder al texto completo y en forma gratuita en www.cinterfor.org.uy

- Nos sugirieron que actualicemos con mayor frecuencia el mapa de medios de la web. Aceptamos y compartimos la crítica e intentaremos poder realizar la puesta al día con una periodicidad superior

- A quienes nos envían noticias sobre medios les agradecemos el aporte.

- Aprovechamos esta última edición del año para desearles, a todos los lectores de PNC, un excelente año. Nos reencontramos en 2006.

¡Feliz Año! Equipo editor de PNC

8. SUSCRÍBASE A NUESTRO BOLETÍN

La cátedra de Políticas y Planificación de la Comunicación los invita a recomendar y suscribirse a su Newsletter. Para tal motivo haga un click aquí.

 

Visite nuestro sitio web: www.catedras.fsoc.uba.ar/mastrini
© 2003 - 2004