¿Quién
dijo que la digitalización no genera imprecisiones?
TV DIGITAL: EL NEGOCIO QUE VIENE
por Marianela Del Giúdice y Cecilia
Labate
Estudiantes de Ciencias de la Comunicación - UBA
En el marco de las enormes imprecisiones
entre las cuales la TV digital argentina se encuentra inmersa tan sólo
parece existir una única certeza: la TV, tal como hoy la conocemos,
tiene los años contados.
TV Analógica: Crónica
de una muerte anunciada
Si bien todas las versiones indican que en el transcurso del mes de
marzo el secretario de Comunicaciones, Guillermo Moreno, dará
a conocer el estándar de tecnología a utilizar para entrar
a la televisión digital de alta definición, hasta el momento
no se ha producido el ansiado anuncio que enfrenta a norteamericanos,
europeos, japoneses y desde luego, a los poderosos grupos mediáticos
locales. Según el funcionario, el nuevo formato que asumirá
la televisión, dejando de lado su reinado analógico implicará
"una verdadera revolución tecnológica: desde el punto
de vista de los televidentes, las ventajas radican en la calidad visual
de la imagen y el potencial sonido que este tipo de transmisión
ofrece y por el lado de los empresarios, una inversión que proyecta
importantes ganancias en el futuro".
Técnicamente, la TV de nuestros días emite ondas de radio
expuestas a interferencias en la atmósfera, mientras que la televisión
que se viene lo hará en forma binaria, generando un mayor aprovechamiento
del espectro, claramente evidenciable si pensamos que en el mismo espacio
radioeléctrico que hoy ocupa un canal analógico entrarán
cuatro canales digitales. La "revolución" a la que
alude Moreno permitirá acceder a una imagen de calidad cinematográfica,
con sonido envolvente y que no se reduce al cumplimiento de una función
televisiva sino que también hará posible transmitir datos
(envío y recepción de correos electrónicos), navegar
por Internet desde la pantalla del televisor sin necesidad de una conexión
adicional, hacer compras online, jugar en red, entre otras funciones.
Pese a estas nuevas posibilidades aún no se conocen con claridad
las reales ventajas que esto generará en la audiencia ya que
no existen afirmaciones oficiales respecto de las inversiones que serán
necesarias para la renovación del parque tecnológico,
ni de cómo ni cuándo se garantizará el acceso a
la digitalización teniendo en cuenta los elevadísimos
precios de los televisores digitales.
Lo que sí parece ser un hecho es que la TV analógica está
en vías de extinción y que temprana o tardíamente
nuestro país se pondrá a la altura de las exigencias globales
para "integrarse" tecnológicamente a la TV que los
norteamericanos lanzarán en 2009 y los europeos en 2012. De hecho,
la exportación de contenidos argentinos que hoy por hoy resulta
muy redituable para los productores nacionales deberá cumplir
con imperativos digitales si pretende sobrevivir a la era que se viene.
En este marco, el apagón analógico de un momento a otro
tendrá fecha de vencimiento y aunque los más optimistas
aseguren que el anuncio se realizará en pocos días, fuentes
oficiales señalan como fecha límite para dar a conocer
la decisión, el inicio del Campeonato Mundial de Fútbol,
como la tradición, la historia y las políticas argentinas
mandan.
Los adelantados de siempre
El primer paso hacia la TV digital se produjo hacia 1998 cuando el entonces
titular de la secretaría de Comunicaciones, Germán Kammerath,
firmó la polémica resolución 433/98 con la que
se llamó a la construcción de "parámetros
técnicos iniciales (que servirían de) base principal de
la o las futuras normas de televisión digital".
Este "avance" regional - que situó a Argentina como
el primer país latinoamericano que intervino sobre esta cuestión
- implicó una elección que trascendía el simple
posicionamiento de un país respecto de la TV digital. Como buena
y obediente, la resolución menemista rezaba: "Adóptanse
las recomendaciones para la Región II de la Unión Internacional
de Telecomunicaciones (UIT), para la República Argentina, respecto
de las atribuciones de bandas, teniéndose en cuenta las recomendaciones
de países de esta Región que promuevan el desarrollo de
la televisión digital". Lo cual no era más ni menos
que la aceptación de la norma de TV digital norteamericana conocida
como Advanced Television Systems Comitee.
Con la llegada de Fernando de la Rúa a la presidencia de la Nación
y con el recambio de las autoridades de la secretaría de Comunicaciones
(SeCom) está norma fue objetada con el fin de ser puesta a revisión,
aunque el tema fue "congelado" hasta ahora. A pesar que desde
aquel momento no existe una posición oficial sobre la televisión
digital - ni mucho menos marco normativo - los canales 11 y 13 no quisieron
sumergirse en el atraso tecnológico y comenzaron a ganar terreno
realizando tests sobre la implantación de esta tecnología.
Enemigos Íntimos
Los distintos contendientes que defienden con uñas y dientes
sus respectivos productos son: Japón que promueve el Integrated
Services Digital Broadcasting (ISDBT), Europa que defiende su norma
Digital Video Broadcasting (DVB) y Estados Unidos que empuja la Advanced
Television Systems Comitee (ATSC).
Desde la SeCom insisten con que "ningún estándar
es mejor que otro desde el punto de vista tecnológico" y
por ello sostienen que la decisión no se fundará en una
cuestión de calidad, sino que el eje de la decisión será
la búsqueda de minimización de la transferencia de regalías
fuera del Mercosur, la generación de empleos y la propuesta económica
que cada país oferte para la formación de una industria
local de producción de los nuevos dispositivos.
No obstante las declaraciones oficiales, expertos en la materia coinciden
en que la norma europea es la que resultaría más viable
para los televisores argentinos por la conveniencia de las emisoras
de televisión abierta y las operadoras de telefonía celular.
Sin embargo, los norteamericanos están dispuestos a realizar
importantes inversiones con el objeto de no volver a perder el mercado
argentino frente a los enemigos europeos, como ya les sucedió
con la elección de la TV Color en la que se optó por la
norma alemana PAL, dejando de lado la NTSC norteamericana. Como vemos,
la discusión se encuentra fuertemente polarizada entre estas
dos opciones.
De esta manera, el modelo europeo (DVB) es el niño mimado de
las compañías de TV abierta ya que, a diferencia del americano,
los europeos se manejan con el Multiple Digital. Este sistema permite
brindar cuatro, seis u ocho señales de canal abierto por cada
emisora de TV abierta actual, lo cual posibilitaría que los hogares
argentinos accedan a un número mayor de señales abiertas,
afectando directamente los intereses de los cableoperadores. A pesar
de que las autoridades de los canales privados no quisieron realizar
declaraciones argumentando no haber tomado una decisión al respecto,
fuentes off the record revelaron a PNC que canal 13 preferiría
adoptar el estándar norteamericano mientras que Telefe, canal
9 y América 2 se inclinarían por el europeo.
Por su parte las empresas de telefonía móvil, en su apuesta
por los procesos de convergencia, defienden el modelo europeo debido
a que éste les permitirá transmitir programas de TV e
introducirse en el atractivo negocio de la producción de contenidos.
En este sentido, la inclinación por el modelo europeo afectaría
los intereses de la TV por cable, ante lo cual dicho sector niega la
existencia de cualquier otra posibilidad que no sea la norteamericana.
Para la industria del cable, televisión digital es igual a ATSC.
Aunque el discurso oficial insista en indicar la igualdad técnica
de los tres estándares, los especialistas señalan que
la calidad de imagen es muy superior en el caso del ISDBT japonés.
Pero a esta altura resulta evidente que la clave pareciera no estar
en la calidad de la prestación sino en el poderío económico
de los pujantes sectores que se nuclean en torno a la TV digital.
¿Made in Argentina?
Otro de los interrogantes que aún no ha sido respondido es si
se adoptará una elección conjunta con los países
latinoamericanos, fundamentalmente con los vecinos brasileños,
o si se tratará de una decisión unilateral. Hace unos
meses todo parecía indicar que ambos países utilizarían
el mismo modelo para la transmisión terrestre de TV digital pues
las reuniones entre Guillermo Moreno y el ministro brasileño
del área de comunicaciones, Helio Costa, eran una muestra del
nítido avance en lo que respecta al consenso de diseños
industriales, equipos y estrategias comerciales. Sin embargo, los dichos
de funcionarios de la SeCom incrementan el nivel de duda: "en Brasil
son más permeables al lobby de los japoneses. Pero eso no significa
que nosotros lo seamos; la elección se hará en función
de los tres ejes planteados".
Un tema sobre el que sí pareciera existir acuerdo es el impacto
que el pasaje de la TV analógica a la digital tendrá sobre
los niveles de empleo e inversión económica.
El responsable de la cartera de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios, Julio De Vido, de quien depende la SeCom,
declaró que "este cambio en la norma de transmisión
implica un proceso muy especial de inversión continúa
y sostenida que va a llevar largos años. Con que participe un
20% de la población del país en este emprendimiento, sumando
equipos en su hogar, se generaría un mercado de 20 millones de
dólares en torno a la venta de televisores". La proyección
que manejan los funcionarios es que la implementación de la TV
digital generará 100.000 puestos de trabajo y abultados ingresos
por la venta de los componentes.
La creciente tecnologización siempre viene acompañada
del temor a la pérdida de empleos pero, en este caso, los distintos
sectores consultados mantienen una posición unánime respecto
de que no se producirá tal situación. Alejandro Ruiz,
secretario de Cultura del Sindicato Argentino de Televisión (SAT),
declaró a PNC que "A nuestro criterio, la tecnología
digital no modificará la cantidad de personal empleado. En un
contexto de crecimiento económico como el que estamos viviendo
- donde es mayor el nivel de producción propia, con los incrementos
en ficción y documentales y la gran salida de materiales televisivos
al exterior - creemos que un cambio tecnológico no reducirá
las variables más importantes del empleo. Por eso, desde el SAT
sostenemos que la TV digital no es ni buena ni mala sino que hay que
abordarla desde el punto de vista de la capacitación. Ahora estamos
intercambiando experiencias con el SITATIR de México (NdR: Sindicato
Industrial de Trabajadores y Artistas de Televisión y Radio)
para conocer su situación porque ellos ya avanzaron bastante".
Aún no se conoce cuánto podría llegar a costar
un televisor digital en la Argentina, aunque todos coinciden en que
serán muy costosos. Desde el Estado tratan de colocar paños
fríos insistiendo con que la señal digitalizada podrá
recepcionarse con los actuales televisores y un económico set
top box que a modo de decodificador hará posible que esos hogares
puedan convertir las señales digitales en analógicas,
evitando que los equipos se vuelvan inutilizables pero generando una
nueva brecha, para una sociedad que se estructura histórica y
repetidamente en torno a ellas, la de los argentinos analógicos
y la de los argentinos digitales.
Aprueban realización
de audiencias públicas para radiodifusión argentina
Fecha: 31
de Marzo
La Comisión de Libertad de Expresión
de la Cámara de Diputados de la Nación aprobó,
en su reunión de tablas, la realización de Audiencias
Públicas para recoger la opinión de todos los sectores
interesados en un nuevo marco legal de radiodifusión. Las mismas
serán organizadas en forma conjunta con la Comisión de
Comunicaciones e Informática. La primera Audiencia Pública
está prevista para el próximo 10 de Abril, en la ciudad
de Paraná, provincia de Entre Ríos y se desarrollará
en el auditorio del palacio de Educación, sito en Córdoba
y Laprida, a partir de las 09:30 horas.
Avanza y tiene fecha el Canal de TV Educativa
Fuente: Diario La Nación
Fecha: Marzo 2006
El próximo 9 de julio comenzará a funcionar el canal de
televisión educativa impulsado por el Gobierno Nacional. El mismo
se llamará "Encuentro" y empezará con cuatro
horas diarias de programación que se multiplicarán por
seis para emitir las 24 horas. La señal, impulsada por el Ministerio
de Educación, saldrá por cable y por TV satelital con
un canal unificado en el nivel nacional (aún por definir) que
estará entre el 20 y el 40. Su vínculo con Internet será
fundamental y se prevé que algún canal de aire emita unos
programas. Toda la programación tendrá su correlato de
materiales en la página web del portal Educar para trabajar en
el aula y los docentes podrán solicitar al portal los programas
televisivos para que se los envíe el ministerio. Además,
se están pensando proyectos que permitan aprovechar la interactividad
que tiene la Web. Un 50% de la programación será internacional
y la otra mitad nacional, por lo cual se está trabajando en varias
producciones locales.
II
Cumbre de Autoridades de Televisión y Telecomunicaciones de Iberoamérica
Fuente: R&TA
Fecha: Edición Marzo
en el marco de Andina Link 2006 se realizó en Colombia la II
edición de la Cumbre de Autoridades de Televisión y Telecomunicaciones
de Iberoamérica. El objetivo fue brindar un espacio para discutir,
entre las autoridades de televisión y telecomunicaciones de la
región con el sector privado y la sociedad civil, cuestiones
de trascendental importancia para la radiodifusión. El país
anfitrión fue la Argentina, a través de sus entidades
especializadas: el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER),
la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC). Mientras que por
el sector privado acudieron a ATVC y CADISSA y medios de comunicación
representados por el diario el Clarín, entre otros. Consultado
sobre las conclusiones de la reunión, Julio Bárbaro comentó:
"Todo esto es un juego muy rico. Creo que para ver el mundo hoy,
es necesario salir cada tanto de su pueblo, sino uno muere en una ´visión
pueblerina´ y en tecnología universal ser así es
suicida". por otro lado, Bárbaro expresó que "aunque
la Argentina sea enormemente más grande como consumidor, si quiere
normalizar al mercado, tiene que ponerse de acuerdo con los países
hermanos en donde pisa el satélite; si hay o no publicidad, si
la película se corta dos o 3 veces, esto es una cosa que incide
tanto en el país como en Brasil, o Uruguay". en el haber,
el funcionario destacó a quienes fueron "a hacer ideología".
"Fue el caso de los liberales, que mostraron una concepción
del mercado que hace 10 años desapareció. No fuimos allá
para hablar de política (liberal o estatista) sino sobre como
reglamentar, porque todos aceptamos que sin Estado no hay posibilidad
de hacerlo".
Uruguay
se retiró de Telesur
Fuente: R&TA
Fecha: Edición Marzo
El presidente uruguayo Tabaré Vázquez decidió finalmente
quitar su la participación de ese país de la cadena sudamericana
Telesur. Según el diario venezolano Descifrado.com, el mandatario
uruguayo no está de acuerdo con la línea editorial que
promueve Hugo Chávez, centrada en el enfrentamiento con EEUU
y por eso busca tomar distancia de la máxima autoridad de la
República Bolivariana. En rigor, la participación de ese
país siempre tuvo sus reparos. Hace poco más de un mes,
el ministro de Cultura, Jorge Brovetto, afirmó que su país
no integraba la red impulsada por Venezuela, porque esa asociación
nunca se tramitó ante el Parlamento. También detalló
que el gobierno había pedido a la señal abstenerse de
mencionar a la participación del país y que se retiren
de la emisora los símbolos uruguayos, "porque la asociación
no se ha concretado".
Canal 9 reestructura
su deuda
Fuente: radiodifusióndata.com.ar
Fecha: 09/03/06
El Dr. Alfredo Kölliker Frers, a cargo del Juzgado Nacional de
Primera Instancia en lo Comercial Nº 16 -Secretaría Nº
32- dictó el pronunciamiento que otorga a Telearte S.A., licenciataria
de LS83 TV Canal 9 la "existencia de acuerdo" para la reestructuración
de su deuda concursal. Así lo informó el portal televisión.com.ar
el pasado 7 de marzo. Según la noticia difundida por dicho medio
especializado, la propuesta de pago efectuada por el canal a sus acreedores
consiste en una quita del 68% sobre el total de la deuda contemplando
un período de gracia de 5 años y su repago en 7 cuotas
anuales iguales con vencimiento la primera de ellas a los seis años
de la homologación del concordato. Televisión.com.ar señala
que las empresas que acompañaron la propuesta de acuerdo de la
emisora que pertenecería en su totalidad a Gerardo Daniel Hadad
son: Televisa S.A., Venevisión, Telecom, AGEA (Grupo Clarín),
La Nación, Romay, Cris Morena Group, Contenidos S.A., Hope S.A.,
Sancor Cooperativa de seguros, Sociedad Argentina de Autores y Compositores
de Músicos (SADAIC), Diveo Argentina y BBTV S.A. Sin embargo,
en el listado no aparece el Grupo Telefónica, el principal acreedor
de Telearte S.A.
Impulsan la
creación de una red latina radial
Fuente: ANC-UTPBA
Fecha: 02/03/06
Red Latina y Libertad de Expresión; La Comunicación Pública
y la verdad como deber; Integración Latinoamericana; Difusión
de la Cultura y Costumbres de los Pueblos y la Red Latina y las radios
internacionales de Europa, fueron los temas que debatieron directivos
y representantes de las radios estatales de Argentina, Bolivia, Brasil,
Chile, Cuba, Ecuador, Venezuela y España, durante un encuentro
realizado el 6 y 7 de marzo. Durante el encuentro se propició
el lanzamiento de la Red Latina, organismo que agrupará emisoras
públicas de los países latinoamericanos y Europa, informó
la organización a través de una nota de prensa.
La ONU
impulsa el software libre
Fuente: AméricaEconomía.com
Fecha: 21/02/06
Utilizar y fomentar el software libre tanto en el seno de la organización
como entre los países miembros. Esa es la principal recomendación
que realizó la ONU durante la II Conferencia Internacional de
Software Libre celebrada en Málaga. El inspector de las Naciones
Unidas, Dominique Ouredrago, reveló que el organismo considera
que el software libre es el vehículo "más adecuado"
para el desarrollo de los países miembros, especialmente en materia
de salud, educación y comercio internacional, detalló
Ouredrago.
La Justicia
obliga a vender el pliego de cable a cooperativa de servicios públicos
Fuente: Prensa Cooperar
Fecha: 20/02/06
La Cooperativa de Servicio Públicos y Comunicaciones de Villa
del Totoral, logró un fallo sin precedentes en la Cámara
Federal de Córdoba. Dicho tribunal, había declarado la
inconstitucionalidad de todas las Resoluciones del COMFER, por las que
no se entregaban los pliegos a las cooperativas para brindar servicio
de TV por cable. Contra dicho fallo el COMFER dedujo recurso extraordinario
y obligó a elevar las actuaciones del amparo ante la Corte Suprema
de Justicia de la Nación, más no obstante ello, a pedido
del abogado de la cooperativa, la Cámara Federal ordenó
que se ejecute la sentencia. Por ende el COMFER deberá vender
los pliegos a la cooperativa de servicios públicos para acceder
a la licencia de TV por cable, no obstante hay otro prestador en la
localidad y aunque el fallo de segunda instancia no está firme.
La Cooperativa de Villa del Totoral, de la Provincia de Córdoba,
había logrado el 11 de febrero de 2005 que la Sala "B"
de la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba, unánimemente,
declarara la inconstitucionalidad de todas las resoluciones del Comité
Federal de Radiodifusión por las que se suspendían la
entrega de pliegos, para acceder a los servicios complementarios de
televisión por cable. Se había sostenido en el fallo,
entre otras consideraciones, que las Resoluciones dictadas por el señor
Interventor del Comité Federal de Radiodifusión, "han
mantenido suspendidas la venta de los pliegos de Servicios Complementarios
de Radiodifusión, aniquilado el ejercicio por parte de la actora
de diversos derechos de raigambre constitucional".
Daniel Hadad
se quedó con el 100% de Canal 9
Fuente: Infobae
Fecha: 25/01/06
El periodista y empresario Daniel Hadad se quedó ayer con el
100% de Canal 9, luego de comprarle a Raúl Moneta la mitad de
las acciones que tenía en su poder. El ex banquero mendocino
había comprado 50 por ciento de las acciones de la emisora durante
el 2003, operación que había quedado sujeta a la aprobación
del COMFER. Las conversaciones por la desvinculación de Moneta
se habían iniciado tres meses atrás y luego de su alejamiento
Hadad se mantendrá como único accionista de la emisora.
El periodista y empresario conservará además la totalidad
de Radio 10, la Mega, Amadeus y Pop Radio, además del diario
Infobae y el portal de noticias Infobae.com.
Procesan a funcionarios
menemistas por contrataciones en la agencia Telam
Fuente: radiodifusiondata.com.ar
Fecha: 23/01/06
La Sala Uno de la Cámara Federal confirmó los procesamientos
contra tres ex funcionarios del gobierno de Carlos Menem que trabajaban
en el área de comunicaciones y en la agencia estatal de noticias
Télam, por el presunto delito de "negociaciones incompatibles
con el ejercicio de la función pública". Según
determinaron los camaristas Gabriel Cavallo, Horacio Vigliani y Eduardo
Freiler en un fallo que se conoció hoy (11 de enero), los tres
ex funcionarios estuvieron involucrados en una supuesta maniobra mediante
la cual habrían efectuado contrataciones con Télam. La
medida alcanza al ex presidente de Télam Amílcar Antognoni,
el ex gerente general Víctor Tabeada y el ex asesor presidencial
en el Area de Telecomunicaciones Oscar Felipe Marvaso. Según
el fallo, Marvaso habría intervenido "actuando como proveedor
de bienes y servicios, simulando su participación a través
de la utilización de facturas de un tercero". De esa manera,
se habría concretado la provisión de detalles analíticos
de emisoras de FM y televisión comunitarias y la compra de una
valija para comunicación satelital, en ambos casos "violando
la formativa establecida en el Manual de Procedimientos-Tema Contrataciones"
del organismo. Así, al menos, lo determinó un informe
de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN). La confirmación
del procesamiento, dictado en primera instancia por el juez federal
Jorge Ballestero, pone a los tres a las puertas del juicio oral y público,
por un delito que, según el artículo 265 del Código
Penal, contempla penas de uno a seis años de cárcel e
inhabilitación especial perpetua para desempeñar cargos
públicos.
El Mundo cambia
de dueño
Fuente: La Nación
Fecha: 14/01/06
El empresario Carlos Fioroni adquirió el 100 % del paquete accionario
de AM 1070 Radio El Mundo, de manos de Difusora Baires, la empresa de
contenidos de Gustavo Yankelevich y Víctor González. Con
30 años de trayectoria en el mercado de la radiofonía,
Fioroni comenzó en Radio Mitre, desembarcó luego en del
Plata y en Radio Argentina. Desde 2001 ha estado a cargo de la dirección
y gestión de El Mundo. Aunque no pudo conocerse el monto total
de la operación, LA NACION pudo saber que Fioroni habría
aportado cerca de US$ 2.000.000. La grilla de Radio El Mundo se encuentra
actualmente tercerizada en distintas coproducciones. Por otra parte,
el empresario continúa litigando contra el Estado por la licitación
de Radio Argentina. Emisora con poca suerte en el dial, la frecuencia
de Radio Argentina fue destinada a Radio Ciudad, cuando el menemismo
otorgó la AM 710 al empresario Daniel Hadad, en la que actualmente
funciona Radio 10.
Rige la prohibición
de emitir films con cortes
Fuente: radiodifusiondata.com.ar
Fecha: 10/01/06
Está en vigencia la Resolución del COMFER 1391/03 que
establece que las películas que emitan los servicios complementarios
de radiodifusión, por medio de las diversas señales que
difunden, deberán ser emitidas en su totalidad sin interrupciones
de ninguna índole. Los efectos de dicha medida rigen tras expirar
la suspensión adoptada por 60 días hábiles estipulada
en la Resolución 1334/05 del 12 de octubre. Ésta fue la
cuarta suspensión establecida por el actual interventor Julio
Bárbaro, tras haber aceptado un recurso interpuesto por la Cámara
Argentina de Distribuidores de Señales Satelitales (CaDiSSa),
en virtud de sentirse afectada. Es así que, la medida de impedir
cualquier tipo de corte durante la emisión de films entre los
diversos servicios complementarios existentes (cable, MMDS, DTH, UHF
codificado), encasillándolos como obras de arte, tiene por finalidad
aminorar el volumen de publicidad que los "señaleros"
comercializan, a partir de la protesta de las estaciones de televisión
agrupadas en la Asociación de Teleradiodifusoras Argentinas (ATA).
Es que para ATA los "señaleros" generan una competencia
desleal, ya que además de la publicidad se financian mediante
un porcentaje del abono que se le cobra a los suscriptores mensualmente,
y poseen una menor carga tributaria. En agosto de 2005 la Procuración
del Tesoro, como parte interviniente en el entuerto, se pronunció
a favor de limitar la difusión de publicidad en aquéllas
señales que difundan menos del 51% de contenidos de origen nacional.
Uno de los "considerandos" de la Resolución 1391/03
cita la Directiva 89/552 del Consejo de las Comunidades Europeas referido
a "Publicidad por televisión y patrocinio", que limita
expresamente la inserción de publicidad para la transmisión
de obras audiovisuales tales como los largometrajes cinematográficos
y las películas concebidas para la televisión -con exclusión
de las series, seriales, emisiones de entretenimiento y documentales".
por su parte dicha norma señala en su artículo 2º
que el incumplimiento de dicha medida "será considerado
falta grave, resultando aplicable la escala de sanciones prevista en
artículo 11 del anexo I, de la Resolución Nº 0830-COMFER/02
(Régimen de Sanciones)".
Futura ley no
prevé abrir la "ultima milla" a la competencia
Fuente: Telam
Fecha: 07/01/06
El proyecto de ley de telecomunicaciones que redacta el Gobierno Nacional
no prevé la apertura a los competidores de la "última
milla" de las redes de telefonía, pero establece medidas
para evitar que su propiedad genere renta para las operadoras. Así
lo señalaron fuentes oficiales que trabajan en el texto, que
llegará al Parlamento después de terminada la renegociación
de los contratos entre el Estado Nacional y las dos operadoras históricas,
Telecom y Telefónica. Esta negociación, que puede concluir
en el primer trimestre, incluye la renuncia de los accionistas de las
empresas a las demandas contra la Argentina ante el tribunal arbitral,
Ciadi, y no modifica las tarifas de telefonía básica congeladas
desde la salida de la convertibilidad en enero del 2002. La apertura
de la "última milla", que es la llegada de las redes
a cada cliente final, es un reclamo histórico de las empresas
que entraron en el mercado con la apertura a la competencia -noviembre
del 2000-, y es considerado un elemento clave para garantizar la sana
competencia. Esta apertura obliga a las empresas históricas,
herederas de las compañías estatales, a permitir que otros
jugadores usen el último tramo de la red para llegar al cliente
final con sus servicios, a cambio de un reintegro de costos. Sin embargo,
para los redactores del proyecto de ley en la Argentina, "no hay
ninguna diferencia entre los acuerdos de interconexión y la apertura
de la última milla. Son acuerdos entre privados, por lo que el
regulador no interviene". La ley tampoco hará hincapié
sobre las opciones tecnológicas de las redes, se centrará
en la prestación del servicio telefónico fijo e inalámbrico
que llegará al mercado en el 2006 de la mano de las conexiones
CDMA 450. Respecto de la convergencia de servicios de televisión
sobre redes que hoy distribuyen telefonía e Internet, el comentario
oficial es que "cuando llegue la tecnología, en 2006 o 2007,
veremos".
