 Concentración
de Medios en Colombia [1]
Por Carlos Eduardo Huertas, Guillermo Mastrini y
Martín Becerra
De acuerdo a la investigadora colombiana María Teresa Herrán: "La concentración de medios sin intervención reguladora del Estado por falta de voluntad política de los gobiernos de turno (cuyas campañas son financiadas por los grupos económicos) ha permitido en Colombia que los dueños de medios, las fuentes, los anunciantes, los propios públicos y el Estado eludan sus responsabilidades en relación con el derecho a informar, y que la información esté cada vez más atada a intereses particulares, de tal manera que el “cuarto poder” es una simple entelequia".
En este capítulo intentaremos verificar empíricamente el nivel de concentración señalado por la profesora Herrán, no sólo ya en los medios de comunicación, sino también en industrias vinculadas como la telefonía e internet.
Como se verá en el próximo capítulo, los niveles de concentración verificados se limitan a considerar cada mercado y no se analiza aun la estructura de grupos como RCN o Caracol o las relaciones entre City TV (cadena local de Bogotá), con el grupo editorial El Tiempo,
Resta para otra ocasión verificar hasta que punto la concentración de la propiedad de los medios repercute sobre la actividad periodística. De acuerdo a Eduardo Marquez "solamente el 51% de los periodistas colombianos tiene vinculación laboral mediante un contrato a término indefinido, a pesar de que más del 84% cuenta con un título profesional y apenas el 16% son empíricos. Los demás, trabajan en condiciones de virtual informalidad: un 21% está vinculado a sus respectivos medios de comunicación mediante contrato a término definido de 1 año, 12% por prestación de servicios y el 16% restante, percibe sus ingresos ¡con venta de cupos publicitarios!".
Uno de las principales fuentes de ingresos de las industrias analizadas (con excepción de la telefonía) es la publicidad. De acuerdo al informe realizado por la empresa Zenith el mercado publicitario superó en Colombia en el año 2000 los mil millones de dólares. La televisión se llevó cerca del 60% de esa cifra, seguida por la prensa con el 20% y la radio con más del 15%.
Estos datos pueden servir a la hora de considerar los índices de concentración que a continuación se presentan.
Prensa Escrita
[2]
La prensa presenta un alto grado de concentración y la Casa Editorial El tiempo mantiene una posición dominante. Su predominio en la circulación le permite generar mayores recursos publicitarios que los que obtienen sus competidores.
En el siguiente cuadro se observa el dominio acumulativo del mercado que ejercen los cuatro periódicos dominantes. No se especifican los nombres porque en el caso del no coinciden las posiciones en facturación y circulación, aun cuando en ambos casos se alcanza igual índice de concentración. De esta manera los más de 20 periódicos restantes deben conformarse con el 25% del mercado. Cabe consignar que algunos de ellos forman parte de un mismo grupo editorial, como ocurre con el diario de negocios Portafolio que pertenece a Casa Editorial El Tiempo S.A.
Como en otros países la radio presenta índices de concentración más bajos que otros sectores de la industria cultural. En gran medida, esto se debe a la gran cantidad de emisoras existentes, de acuerdo a datos del Ministerio de Comunicaciones existem 475 AM y 875 FM, que disputan la audiencia. Por este mismo motivo se puede explicar que el share acumulado por las cuatro principales radios sea bajo. Igualmente, cabe destacar que muchas emisoras encadenan su programación, aunque es muy complicado sumar las mediciones y de hecho los organismos encargados de hacerlo no lo hacen. Sin dudas, la programación de RCN y Caracol obtienen mucha más audiencia de la que indican los índices. Sin embargo la concentración se observa claramente en el nivel de la facturación donde las dos cadenas principales dominan el 80% de la facturación publicitaria del sector radiofónico en Colombia. Aquí el efecto de las cadenas se traduce en que las cabeceras son las que absorben la mayor parte de la publicidad de circulación nacional, mientras que las emisoras locales atienden el mercado publicitario de su zona-
Televisión de pago (cable y satélite)
El mercado de la televisión de pago se presenta como uno de los menos concentrados. Sin embargo es importante realizar dos consideraciones al respecto. En el caso del cable, se trata de un mercado joven, en desarrollo y con una variedad de operadores regionales. En el caso de la televisión por satélite, hay sólo dos operadores vinculados a una unión de capitales extranjeros y los empresarios de medios más poderosos. De hecho a nivel regional se reproduce este esquema de pocos operadores y presencia del capital multinacional. En segundo lugar, si se analizan los mercados por separado, la concentración de ambos mercados es elevada. Como se ha visto en el caso de la televisión satelital existe un duopolio, mientras que en el la televisión por cable los cuatro primeros operadores concentran el 62 % del total de la facturación del sector. Cabe destacar que los tres operadores más grandes de cable superan en tamaño al segundo de televisión satelital, Galaxy de Colombia Ltda.
Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, el acumulado de los cuatro primeros operadores es relativamente bajo, si se consideran a la televisión satelital y al cable en conjunto. Como se ha visto en la parte de estructura de mercados, se trata de un sector con baja penetración en los hogares y en desarrollo.
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Grupo |
Facturación [8] (en U$s) |
Porcentaje de facturación |
Cantidad de Abonados*2 |
Porcentaje de mercado |
|
Telecom.
|
718.635.853 |
35.41 |
1.625.820 |
23.13 |
|
Empresa
de Teléfonos de Bogotá- ETB |
490.337.887 |
24.16 |
2.030.545 |
28.89 |
|
EEPP Medellin |
199.445.190 |
9.83 |
988.430 |
14.06 |
|
Emcali |
98.627.346 |
4.86 |
501.606 |
7.13 |
|
Subtotal
4 operadores principales |
1.507.046.276 |
74.27 |
5.146.401 |
73.23 |
|
Total
del mercado |
2.028.937.710 |
100 |
7.027.467 |
100 |
|
Razón
de concentración de facturación (Cf) |
|
0.74 |
|
|
|
Razón
de concentración de audiencia (Ca) |
|
0.73 |
||
Telefonía móvil
Existían en el año 2000 sólo cuatro operadores de telefonía celular en Colombia. Este mercado presenta el mayor nivel de concentración si se exceptúa la televisión satelital. Se destaca la presencia de un operador dominante que recauda más de la mitad de los ingresos del sector. Con posterioridad al año 2000, rápidamente estos negocios se concentraron sólo en Bellsouth y Comcel, del grupo Santodomingo –(Caracol) y Ardila Lule –(RCN))
|
Grupo |
Facturación (en U$) |
Porcentaje de facturación |
Cantidad de Abonados |
Porcentaje de mercado |
|
Bellsouth |
199.791.687 |
50.45 |
1.031.500 |
45.70 |
|
Comcel |
109.637.398 |
27.68 |
684.500 |
30.33 |
|
Occel S.A. |
56.247.484 |
14.20 |
345.300 |
15.30 |
|
Celcaribe |
30.344.993 |
7.67 |
195.600 |
8.67 |
|
Subtotal 4 operadores principales |
396.021.562 |
100 |
2.256.800 |
100 |
|
Total
del mercado |
396.021.562 |
100 |
2.256.800 |
100 |
|
Razón
de concentración de facturación (Cf) |
|
1 |
|
|
|
Razón
de concentración de audiencia (Ca) |
|
1 |
||
Internet
No ha sido posible contar con datos de la distribución de los abonados entre los principales proveedores de Internet. Sin embargo, el sector alcanza un importante nivel de concentración con un operador que acapara más de un tercio de los ingresos del sector.
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Grupo |
Facturación (en U$) |
Porcentaje de facturación |
Cantidad de Abonados |
Porcentaje de mercado |
|
Impsat S.A. |
43.642 |
37.6 |
S/d |
|
|
Americatel |
12.535 |
10.8 |
S/d |
|
|
Colomsat |
11.188 |
9.6 |
S/d |
|
|
Telecom |
8.935 |
7.7 |
S/d |
|
|
Subtotal
4 proveedores |
76.300 |
65.8 |
|
|
|
Total
del mercado |
116.001 |
100 |
878.000 |
100 |
|
Razón
de concentración de facturación (Cf) |
|
0.65 |
|
|
|
Razón
de concentración de audiencia (Ca) |
|
|
||
Antes de realizar una evaluación general del nivel de concentración de las industrias culturales en Colombia, analizaremos brevemente la presencia de los mayores operadores en cada mercado. En primer lugar, se destaca que el predominio en el numero de audiencia-consumidores, se traduce en un dominio aún mayor en el sector de los ingresos. En segundo lugar, en todos los mercados el primer operador se aproxima al menos al dominio de un tercio del mercado y en dos de ellos a la mitad. Si se considera que salvo en la televisión satelital y en telefonía móvil, el número de operadores excede ampliamente la decena, el nivel de concentración es importante.
En términos generales se aprecia una importante concentración en todos los mercados analizados y en ningún caso la presencia de los cuatro primeros operadores baja del 60%. De esta forma un reducido grupo de empresas domina y estructura el mercado, mientras que las restantes empresas no alcanzan dimensiones económicas significativas.
Como se ha visto en la introducción, en todos los sectores que impliquen producción de contenidos simbólicos las pequeñas empresas resultan funcionales porque se especializan en la búsqueda de nuevos formatos, mientras que las grandes trabajan sobre las grandes producciones ya consagradas.
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Primer Operador |
Indice de Concentración |
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|
Facturación |
Mercado |
Facturación |
Mercado |
|
|
Prensa |
50,10% |
30,74% |
0,75 |
0,75 |
|
Radio |
40,58% |
3,60% |
0,9 |
0,09 |
|
Televisión |
36,85% |
30,19% |
0,75 |
0,75 |
|
Tv de pago |
17,51% |
28,16% |
0,6 |
0,55 |
|
Telefonía Basic. |
35,41& |
28,89% |
0,74 |
0,73 |
|
Telefon.
Móvil |
50,45% |
45,70% |
1 |
1 |
|
Internet |
37,60% |
S/d |
0,65 |
S/d |
Bibliografía
Herrán, María Teresa, Repensando los medios de comunicación en Colombia, en http://www.mediosparalapaz.org/ búsqueda realizada el 3/3/04
Márquez, Eduardo G., Lamentable situación laboral de los periodistas colombianos, en
http://www.ifj.org (27/11/2003) búsqueda realizada el 3/3/04
Zenith
Optimedia, Americas Markets & Media Fact, 2003 Edition.
Portal de Interés
Foro Nacional para la Democratización de las Comunicaciones
(Fórum Nacional pelo Democratizacao
da Comunicacao) www.fndc.org.br
Lic. Santiago Marino
El portal del Foro
para la Democratización de las Comunicaciones es de origen brasileño
y da cuenta del trabajo que lleva adelante en pos de invertir la situación
desigual de las comunicaciones en el país más grande y más desarrollado
del Mercosur. En el portal se encuentran trabajos de investigación,
documentos, resoluciones, directrices programáticas y actividades
pasadas, presentes y futuras del Foro. Además, es posible acceder
a algunos archivos de texto en los cuáles se explican los porque de
una organización en tal sentido, o dan cuenta de la situación contextual
que se desea alterar con un trabajo de militancia. Es un sitio que
responde los lineamientos del Instituto de Estudios e Investigaciones
en Comunicación (Instituto de Estudos e Requisas em Comunicacao –EPCOM-,
cuyo director es el periodista Daniel Herz.) y uno de los links que
puede seguirse lleva a la página (muy interesante también) de ese
instituto, cuya dirección es www.acessocom.com.br
.Las respuestas a los por qué de la creación de un Foro de tal envergadura y de su sitio de internet son explicadas en
algunos de sus textos. Entre ellas, se rescatan que “la lucha por
la democratización de la comunicación, en cualquier
parte del mundo, no se resume a un programa o a una legislación. Es
una suma focalizada hacia un fin previsible, cuya manutención exige
un esfuerzo permanente de la sociedad y el acompañamiento de la evolución de la tecnología,
la economía y las relaciones sociales”
[9]
. Y la finalidad está explicada en hecho de que
“en mas de 20 años de lucha por la democratización de la comunicación
en Brasil, este Foro fue, y continua siendo, el mejor esfuerzo conjunto
de las entidades de la sociedad civil para constituir un espacio plural
de convergencia de los intereses en acciones efectivas de acceso a
la comunicación y de propuestas para formular políticas públicas de
comunicación que reconfiguren la situación de los medios y la cultura
del país”
[10]
. Es un sitio que cuenta con elementos muy interesantes
de investigación, datos sobre el sistema y su situación en el Brasil,
actualización permanente sobre el accionar del Foro y sobre los cambios
que se dan en la política de comunicación del país vecino. Y esos
elementos lo transforman en un sitio recomendable, tanto para aquellos
cibernautas interesados en la investigación, como para los que buscan
argumentos a favor de una comunicación igualitaria, justa y democrática.
El Foro surgió
en 1991 como movimiento pero su historia comenzó a mediados de la
década de 1980. Después de perder la lucha por democratización de
la comunicación durante la Constituyente, cuando el empresariado prácticamente
desacreditó el Capítulo V de la Constitución Federal, las entidades
de clase que formaron el Frente Nacional por Políticas Democráticas
de Comunicación decidieron que era preciso mantener un esfuerzo permanente
de movilización y acción en la búsqueda de políticas públicas que
democratizaran de hecho el área de las comunicaciones. El portal que
invitamos visitar, y que recomendamos fuertemente, da cuenta de sus
objetivos, sus logros y sus acciones.
Sus contenidos se encuentran íntegramente en portugués.
[1] Este trabajo forma parte de una investigación en curso, sobre concentración de la propiedad en el sector infocomunicacional, encargada por el Instituto Prensa y Sociedad (IpyS) de Lima, Perú.
[2] Las cifras de ejemplares vendidos fue la suministrada por cada uno de los diarios. La facturación corresponde a los ingresos operacionales suministrados por la Superintendencia de Sociedades.
[3] El cálculo del total del mercado se construyó a partir de las cifras de los cuatro principales diarios del país proyectándolas a la totalidad del mercado.
[4] Los valores de facturación corresponde a los ingresos operacionales según reporte de la Superintendencia de Sociedades
[5] Para los valores de rating y de porcentaje de audiencia se tomaron las mediciones hechas por el Centro Nacional de Consultoría en diciembre de 2000 de lunes a viernes 6 am. a 8pm. Respectivamente se tomaron las mediciones de las siguientes emisoras, R.C.N. Bogotá, Caracol Colombia, Olímpica Stereo y Colmundo Bogotá. El punto de rating equivale a 46.676 personas
[6] Las cifras de facturación se obtuvieron en el caso de los canales privados según los pagos hechos a la CNTV y en los dos concesionarios según ingresos operacionales de la Superintendencia de Sociedades.
[7] Fuente rating y porcentaje de audiencia: Ibope. Para los valores totales del mercado en rating y porcentaje de audiencia se tomó la suma de los promedios anuales de los cuatro canales nacionales para este mes. Cada punto de rating equivale a 33.954 hogares
[8] Ingresos operacionales Fuente Superintendencia de Servicios Públicos. Fuente Líneas en servicio (abonados) CRT
[9]
“7 Perguntas sobre o Fórum
Nacional pela Democratização da Comunicação (FNDC)” en www.fndc.org.br. Traducción del autor de este
comentario.
[10] Ibidem. Traducción del autor de este comentario